Определение № 1222 от 02.02.2024 г. на ВАС по адм. д. № 522/2024 г.

Производството е по реда на чл. 229 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по две частни жалби на Н. Неделчев, а именно: 1. Срещу Определение № 9495/02.11.2023г. на Административен съд София-град, постановено по адм. дело № 2770/2022 г. по описа на съда и 2. Срещу Определение № 9777/09.11.2023г. на АССГ, постановено по адм. д. № 2770/2022г. по описа на съда. Частният жалбоподател счита, че обжалваните съдебни актове са неправилни – постановено в нарушение на материалния и процесуалния закон. Иска тяхната отмяна и връщане на делото на първоинстанционния съд за продължаване на съдопроизводствените действия. Върховният административен съд, състав на пето отделение, намира, че частните жалби са процесуално допустими, като подадени в срока по чл. 230 АПК, от надлежна страна, срещу подлежащ на обжалване съдебен акт. Разгледани по същество, частните жалби са основателни. По частната жалба срещу Определение № 9495/02.11.2023г. на Административен съд София-град, постановено по адм. дело № 2770/2022 г. С обжалваното определение административният съд връща частната жалба от Н. Неделчев от гр. Варна срещу Определение № 8024/20.09.2023г., постановено по адм. д № 2770/22г. от Административен съд София-град. За да постанови обжалваното определение съдът приема, че жалбоподателят не изпълнява дадените от съда указания от 05.10.2023г. за отстраняване на нередовности на частната жалба срещу Определение № 8024/20.09.2023г. за внасяне на 30 лв. държавна такса по сметка на Върховния административен съд, както и за приподписване на жалбата от адвокат. За тези указания Неделчев е уведомен лично на 11.10.2023г. В дадения от съда срок нередовностите не са отстранени, което мотивира първоинстанционния съд да постанови обжалваното определение. С Определение № 8024/20.09.2023г. административният съд отхвърля искане на Н. Неделчев, инкорпорирано в частна жалба от 15.08.2023г. за освобождаване от внасяне на държавна такса за частната жалба срещу Определение № 5635/30.06.2023г., постановено от АССГ по адм. д. № 2770/2022г. по описа на съда. Предвид изложеното, настоящият състав на ВАС, пето отделение намира, че обжалваното Определение № 8024/20.09.2023г., постановено по адм. д. № 2770/22г. от АССГ е неправилно, постановено в нарушение на разпоредбата на чл. 213, ал. 7 АПК, изречение първо, която гласи- Актовете по ал. 1, изречение второ, ал. 2 и ал. 6, т. 2 и актовете, с които се отказва освобождаване от държавна такса, могат да се обжалват с частна жалба, като държавна такса не се дължи. При тази нормативна уредба настоящият съдебен състав намира, че на основание чл. 213а, ал. 7, предложение първо от АПК за разглеждането на частната жалба на Н. Неделчев срещу Определение № 8024/20.09.2023г. не дължи внасяне на държавна такса, поради което в противоречие със законовата уредба административният съд дава указания за внасяне на такава и обжалваното Определение № 9495/02.11.2023г., постановено поради неизпълнени указания в срок за внасяне на държавна такса за частната жалба срещу Определение № 5653/30.06.2023г., постановено от АССГ по адм. д. № 2770/2022г. по описа на съда е незаконосъобразно и следва да се отмени с настоящото определение. С Определение № 5653/30.06.2023г. е отхвърлено искане на Н. Неделчев за освобождаване от внасянето на държавни такси и предоставяне на правна помощ по касационната му жалба (непрецизно посочено в диспозитива на решението –частна жалба) срещу Решение № 3260/17.05.2023г., постановено по адм. д. № 2770/2022г. на АССГ. Така мотивираният правен резултат от обжалването на Определение № 9495/02.11.2023г., постановено по адм. д. № 2770/2022г. от АССГ води до извода за незаконосъобразност и на Определение № 9777/09.11.2023г. на АССГ, постановено по същото дело с което е върната касационната жалба. След като спорът по частната жалба срещу Определение № 8024/20.09.2023г., постановено по адм. д. № 2770/22 г на АССГ е висящ предвид приетото с настоящото определение за незаконосъобразност на Определение № 9495/02.11.2023г., то съдът преждевременно се произнася по редовността на касационната жалба на Н. Неделчев срещу Решение № 3260/17.05.2023г., постановено по адм. д. № 2770/2022г. на АССГ и я връща поради неотстранена нередовност за внасяне на държавна такса и за приподписване от адвокат. По изложените съображения обжалваните определения следва да се отменят и делото да се върне на първоинстанционния съд за продължаване на съдопроизводствените действия по администриране на частната жалба на Н. Неделчев срещу Определение № 8024/20.09.2023г., постановено по адм. д. № 2770/2022г. на АССГ. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2, изр. първо, предл. второ, във вр. с чл. 236 АПК, Върховният административен съд, състав на пето отделение