Определение № 2148 от 24.02.2026 г. на ВАС по адм. д. № 1034/2026 г.

Производството е образувано по молба на директора на Регионална здравна инспекция(РЗИ) – Благоевград, с която се претендира отмяна на решение № 5312/28.11.2025 г. по адм. дело № 2099/2025 г. на Административен съд – Благоевград. Поддържат се основания по чл. 239, т.5, предложение първо АПК, във връзка с твърдяно нередовно призоваване на страната за касационното производство. Ответната по молбата страна, „Нутри макс“ ЕООД, гр. Благоевград, чрез адвокат Пешев изразява становище за неоснователност на същата. Заявява доказателствени искания, с които иска да се установи дали административният орган не е получил призовка за проведеното пред административния съд касационно производство. Молбата (искането) за отмяна е процесуално недопустима по следните съображения: Влязлото в сила решение № 5312/28.11.2025 г. по адм. дело № 2099/2025 г. на Административен съд – Благоевград, чиято отмяна се иска, е постановено в производство по чл.63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН). Съгласно чл.59 ЗАНН наказателните постановления подлежат на обжалване пред районния съд, а решенията на районния съд, на основание чл.63в ЗАНН подлежат на касационно обжалване пред съответния административен съд по реда на глава XII АПК. По аргумент от разпоредбата на чл.223 АПК касационното решение е окончателно. Като извънинстанционен способ за контрол на влезлите в сила решения, ЗАНН допуска само възобновяване по реда на чл.70 и сл. от ЗАНН. Производството по възобновяване на административнонаказателните производства е уредено в Раздел VIII, чл.70-73 от ЗАНН. Съгласно чл.70, ал.1, т.7 ЗАНН, на проверка по реда на тази глава подлежат влезлите в сила решения на районния и на административния съд. Уредени са основанията и сроковете за предявяване на искането за възобновяване на административнонаказателните производства (чл.70, ал.2 ЗАНН), субектите, легитимирани да го направят и реда, по който се извършва (чл.72, ал.1 и чл.73 ЗАНН). Видно от изложеното ЗАНН предвижда нарочно производство по възобновяване на влезли в сила решения на съда, поради което спрямо тях общата уредба за отмяна по реда на чл.237 и сл. АПК е неприложима. АПК се прилага в административно-наказателните производства само в случаите, в които ЗАНН изрично препраща към него и доколкото същият закон не предвижда изрично уредени процесуални средства за защита. В случая специалният закон дерогира общия, поради което молбата за отмяна по реда на чл. 239, т.5 АПК на решение № 5312/28.11.2025 г. по адм. дело № 2099/2025 г. на Административен съд – Благоевград е недопустима. Водим от горното, Върховният административен съд, шесто отделение