Определение от 20.05.2026 г. на ВАС по адм. д. № 3328/2026 г.
ВАСЧетвърто отделение20.05.2026 г.докладчик Мария Радева
Диспозитив
ДОПУСКА за разглеждане жалбата на “Ню Бояна Филм“ АД, подадена чрез адв. Е. Методиева, срещу Наредба за работата на лицата, ненавършили 15 годишна възраст, приета с ПМС от 1986 г.
КОНСТИТУИРА като страни по делото:
ОСПОРВАЩ:
- “Ню Бояна Филм“ АД, чрез адв. Е. Методиева със съдебен адрес, посочен в жалбата – гр. София, район „Витоша“, м-т Киноцентър, ул. „Кумата“ № 84, офис 123, п.к. 1616.
ОТВЕТНИК: Министерски съвет на Република България.
ЗАИНТЕРЕСОВНА СТРАНА: Министърът на труда и социалната политика.
Делото да се докладва на председателя на четвърто отделение на Върховния административен съд за насрочване на открито съдебно заседание.
ДА СЕ УВЕДОМИ Върховна касационна прокуратура за образуваното съдебно производство.
ОСПОРВАНЕТО да се съобщи чрез обявление в "Държавен вестник", да се публикува в интернет страницата на Върховния административен съд и да се постави копие от обявлението на определеното за това място в сградата на Върховния административен съд.
УКАЗВА на жалбоподателя, че носи доказателствената тежест да установи съществуването на посочените в жалбата факти и обстоятелства, от които черпи благоприятни правни последици.
УКАЗВА на ответника, че в негова тежест е да установи съществуването на фактическите основания и изпълнението на законовите изисквания при издаването на подзаконовия нормативен акт.
ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните.
Вярно с оригинала,
Председател:
/п/ ДИАНА ГЪРБАТОВА
Членове:
/п/ МАРИЯ РАДЕВА
/п/ ВЛАДИМИР ПЪРВАНОВ
Мотиви
Производството е по реда на чл. 185 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по жалба, подадена от “Ню Бояна Филм“ АД, чрез адв. Е. Методиева, срещу Наредба за работата на лицата, ненавършили 15 годишна възраст, приета с ПМС от 1986 г. Върховният административен съд, тричленен състав на четвърто отделение, при извършена проверка за допустимост и редовност на жалбата, установи следното: С писмо вх. № 7502 от 13.03.2026 г. на Министерски съвет са приложени по опис писмени доказателства, съставляващи административната преписка. След преценка на данните по делото, съдът намира, че оспорването е допустимо като подадено от надлежна страна, при наличие на правен интерес от търсената съдебна защита, срещу отделна разпоредба на подзаконов нормативен административен акт, съгласно чл. 185, ал.2, предл. второ от АПК. С жалбата, оспорващият представя доказателства и навежда доводи относно наличието на пряк, личен и непосредствен правен интерес от оспорване на конкретната разпоредба от подзаконовия нормативен акт. В съответствие с разпоредбата на чл. 187, ал.1 АПК, подзаконовите нормативни актове могат да бъдат оспорени без ограничение във времето. Предвид изложеното, съдът намира, че са налице предпоставките за разглеждане на оспорването в открито съдебно заседание с призоваване на страните и изпълнение на процедурата по чл. 181 АПК. Съгласно чл. 189, ал. 1 АПК като страни по делото следва да се конституират оспорващият: “Ню Бояна Филм“ АД, с адрес в гр. София, чрез адв. Е. Методиева, със съдебен адрес, посочен в жалбата – гр. София, район „ Витоша“, м-т Киноцентър, п.к. 1616, ул. „Кумата“ № 84, офис 123 и органът, издал подзаконовия нормативен акт – Министерски съвет на Република България. С писмо от 06.04.2026 г. Министърът на труда и социалната политика моли да бъде конституиран като заинтересована страна. На основание чл. 189, ал. 2 АПК, всеки, който има правен интерес може да се присъедини към оспорването или да встъпи като страна наред с административния орган до началото на устните състезания при всяко положение на делото, без да има право да иска повтаряне на извършени процесуални действия. На основание чл. 188 АПК, във връзка с чл. 181, ал. 1 АПК, оспорването следва да се съобщи чрез обявление в „Държавен вестник“. В обявлението следва да се посочи оспореният административен акт, в съответната му част и номера на образуваното дело по описа на Върховния административен съд, датата и часа на насроченото съдебно заседание. Копие от обявлението в „Държавен вестник“, следва да се постави на определено място в сградата на Върховния административен съд и да се публикува на интернет-страницата на съда. Водим от горното и на основание чл. 189, ал. 1 от АПК и чл. 188 във връзка с чл. 181, ал. 1 и 2 АПК Върховният административен съд, тричленен състав на четвърто отделение,
Цитирани разпоредби
10- чл. 189, ал. 1 АПК
- чл. 181, ал. 1 АПК
- чл. 181 АПК
- чл. 187, ал. 1 АПК
- чл. 188 АПК
- чл. 189, ал. 2 АПК
- чл. 181, ал. 1
- чл. 185, ал. 2
- чл. 185
- чл. 188