Определение № 6675 от 19.06.2025 г. на ВАС по адм. д. № 5708/2025 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частната жалба на И. С. И., чрез адв. П. Пенев, против определение № 4093/16.04.2025 г., постановено по адм. дело № 1030/2025 г. по описа на Върховния административен съд (ВАС), Пето отделение. Иска отмяна на определението и разглеждане по същество на искане за отмяна на определение № 10495/16.10.2024 г., постановено по частно касационно административно наказателно дело № 2255/2024 г. от Административен съд – Варна (АС – Варна). Твърди, че в случая е приложим института на отмяната на влезли в сила съдебни актове по реда на АПК, тъй като между същите страни, за същото искане и на същото основание е постановено друго влязло в сила определение, което противоречи на определението, чиято отмяна се иска. Претендира разноски по представен списък. Ответната страна – кметът на Община Аврен, не е изразил становище по подадената частна жалба. Върховният административен съд, II колегия, петчленен състав, като взе предвид, че частната жалба е подадена в срока по чл. 230 от АПК, намира същата за допустима. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: Производството по адм. дело № 1030/2025 г. по описа на ВАС, Пето отделение, е образувано по искането на И. С. И. за отмяна на определение № 10495/16.10.2024 г., постановено по частно касационно административно наказателно дело № 2255/2024 г. от АС – Варна с правно основание чл. 237 и чл. 239, т. 4 и т. 5 от АПК. С определение № 4093/16.04.2025 г. по адм. дело № 1030/2025 г. по описа на ВАС, Пето отделение, искането е оставено без разглеждане, а съдебното производство прекратено като недопустимо. Определението е правилно и следва да се остави в сила. От данните по делото се установява, че с определение № 770/31.05.2024 г. по административно наказателно дело № 2921/2023 г. на Районен съд - Варна е прекратено съдебното производство на основание чл. 63г Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) и чл. 84 ЗАНН във вр. с чл. 323, ал. 1, т. 2 от Наказателно-процесуалния кодекс (НПК), образувано по подадената от И. С. И. жалба против наказателно постановление № 5/30.05.2023 г. на кмета на Община Аврен, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 500 лева. Прието е, че жалбата е подадена извън предвидения в закона срок. Определението е оставено в сила с определение № 10495/16.10.2024 г., постановено по частно касационно административно наказателно дело № 2255/2024 г. по описа на Административен съд – Варна. Определението на административния съд, чиято отмяна е поискана, е издадено по реда на чл. 63г във вр. с чл. 63в от ЗАНН и не подлежи нито на инстанционен съдебен контрол, нито на отмяна по реда на АПК. Производството по чл. 239 от АПК се отнася за влезлите в сила съдебни решения и влезлите в сила определения и разпореждания, с които се прегражда развитието на делото по административни дела по оспорване на индивидуални, общи или нормативни административни актове, каквото не е наказателното постановление. ГПК, НПК и АПК се прилагат по отношение на административнонаказателните производства само в случаите на препращане при неуредени случаи. Разпоредбите на чл. 70-73 от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателните производства изключват отмяната по чл. 237 и сл. от АПК на влезлите в сила съдебни решения по административни дела. Съгласно чл. 70, ал. 1, т. 6 от ЗАНН на проверка по реда на възобновяване на административнонаказателните производства подлежат влезлите в сила определения на съда за прекратяване на съдебното производство. Следователно влезлите в сила определения, постановени по административнонаказателни производства се разгледат по реда на ЗАНН за възобновяване на административнонаказателните производства, а не по реда на АПК за отмяна на влезли в сила съдебни актове. Подаденото искане за отмяна на касационното определение на АС – Варна е недопустимо и правилно тричленният съдебен състав е прекратил образуваното съдебно производство по адм. д. № 1030/2025 г. по описа на ВАС, Пето отделение. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо във връзка с чл. 236 от АПК, Върховният административен съд, II колегия, петчленен съдебен състав