Определение № 6920 от 24.06.2025 г. на ВАС по адм. д. № 5968/2025 г.

Производството е по реда на чл. 133, ал. 6 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Делото е образувано въз основа на Определение №815/30.05.2025г., постановено по адм. дело№139/2025г. по описа на Административен съд-Ямбол, с което определение е прекратено производството по адм.д.№139/2025г. по описа на Административен съд – Ямбол - поради отстраняването от разглеждане на делото на основание чл.22,ал.1, т.6 от ГПК на съдия Стоян Вълчев и делото е изпратено на Върховен административен съд на Република България за определяне на друг административен съд, който да разгледа правния спор. Административно дело№139/2025г. по описа на Административен съд – Ямбол е образувано по искова молба на С. П. С. против Административен съд – Бургас, с която се иска присъждане на обезщетение за неимуществени вреди в размер на 10000лв., ведно със законната лихва, считано от датата на исковата молба, които вреди произтичат от непредставяне в тяхната цялост на поискани документи по адм.д. №1851/2023г. С Разпореждане №435 от 19.03.2025г. съдът е оставил исковата молба без движение, като е указал на ищеца в 7- дневен срок да конкретизира исковата си молба. С Определение №563/11.04.2025г. съдът е оставил без разглеждане исковата молба на С. П. С. с вх.№1862/21.10.2024г. против Административен съд – Бургас, с която се иска присъждане на обезщетение за неимущедствени вреди в размер на 10000лв., ведно със законната лихва, считано от датата на исковата молба, произтичащи от непредоставяне на поискани в тяхната цялост документи по адм.д.№1851/2023г. и е прекратил производството по адм.д.№139/2025г. по описа на Административен съд – Ямбол. Срещу постановеното определение е постъпила частна жалба с вх. №1119/ 05.05. 2025г. на Административен съд- Ямбол. В кориците на делото липсва индиция за администриране на така подадената частна жалба по реда на чл.213а и сл. от АПК. Вместо това, с Определение №789/27.05.2025г., постановено по адм.д.№139/2025г. по описа на Административен съд – Ямбол на основание чл.22,ал.1, т.6 от ГПК във вр. с чл.144 от АПК съдия Димитринка Стаматова,докладчик по делото, се е отвела от разглеждане на адм.д.№139/2025г. по описа на този съд. С Определение №799/28.05.2025 на основание чл.22,ал.1,т.6 от ГПК във вр. с чл.144 от АПК от разглеждане на адм.д.№139/2025г. по описа на Административен съд – Ямбол се е отвела и съдия В. Б. Н.. С Определение№815/20.05.2025г., постановено по адм.д.№139/2025г. от разглеждане на делото на основание чл.22,ал.1, т.6 от ГПК във вр. с чл.144 от АПК се е отвел и съдия Стоян Вълчев, прекратил е производството по делото и е изпратил делото на Върховен административен съд за определяне на друг административен съд, който да разгледа правния спор. Съдът се е мотивирал, че предвид обстоятелството, че ищецът С. П. С. и Административен съд-Бургас са в неприключил правен спор относно действията командировани състави на Административен съд - Ямбол, един от които е и конкретния съдебен състав, с цел гарантиране правото на справедлив и честен процес, разгледан от независим и безпристрастен съд, в съответствие с чл.6, §1 от ЕКЗПЧОС и за да отхвърли всякакво съмнение за предубеденост и пристрастност, съдът се е отвел от разглеждане на делото. Изложени са аргументи, че съдиите в Административен съд – Ямбол са четирима, като съдия Ваня Стоянова е командирована в АССГ, а до настоящия момент от разглеждане на това дело са се отстранили съдиите Димитринка Стаматова и Ваня Бянова-Нейкова, поради което липсват съдии за формиране на съдебен състав. Като съобрази изложените мотиви и данните по делото, Върховният административен съд, трето отделение, намира, че в сезирания съд са направени отводи на тримата действащи съдии, които отводи не подлежат на контрол в производството по чл.133,ал.6 от АПК, а четвъртият работещ в този съд съдия е в невъзможност да се произнесе по спора доколкото правораздава в друг съд. Тричленният съдебен състав на ВАС ,трето отделение няма правомощия да върне делото на същия съд, макар да е видно, че в случая трябва да бъдат извършени действия по администриране на подадената частна жалба по реда на чл.213а и сл. от АПК и за който действия са неприложими основанията за отвод, регламентирани в чл.22 от ГПК във вр. с чл.144 от АПК. Иначе казано, липсва каквото и да било основание да не бъде администрирана подадената частна жалба с вх.№1119/ 05.05. 2025г. на С. П. С. срещу Определение №563/11.04.2025г. по адм.д.№139/2025г. по описа на Административен съд - Ямбол, дори и да са налице основания за отвод на съдиите по смисъла на чл.22 от ГПК. От друга страна, съдът е длъжен да съблюдава основните принципи на административното правораздаване за процесуална бързина и икономия, регламентирани в чл.11 от АПК и счита, че в конкретния случай трябва да приложи разпоредбата на чл.227,ал.3 от Закона за съдебната власт. Визираната правна норма предписва, че при невъзможност за формиране на състав за разглеждане на дело се командирова съдия за разглеждане на конкретното дело до приключването му в съответната инстанция.Наложително е определението на Административен съд – Ямбол да се отмени в частта, с която е прекратено производството по делото и да се изпрати на Председателя на Административен съд – Ямбол - за изпълнение на процедурата по чл.227,ал.3 от ЗСВ. Водим от изложените съображения Върховен административен съд, трето отделение