Определение от 18.12.2024 г. на ВАС по адм. д. № 10494/2023 г.

Производството е по реда на чл. 185 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по подадено искане от Университетска многопрофилна болница за активно лечение „Света Марина“ ЕАД гр. Варна, чрез изпълнителния директор на дружеството за прогласяване на нищожност на чл. 348, ал. 1, т. 3 от Национален рамков договор (НРД) № РД-НС-01-4 от 23.12.2019г., сключен между Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) и Българския лекарски съюз (БЛС) (обн. ДВ, бр. 7 от 2020г.). В хода на производството по делото в открито съдебно заседание на 22.05.2024г. процесуалният представител на жалбоподателя-адв. Стоянов заявява, че молбата на Университетската болница е за отмяна на атакувания текст от Националния рамков договор като незаконосъобразен. С определение от 05.06.2024г., постановено в закрито заседание, тричленният състав на ВАС, пето отделение, оставя без движение жалбата на Университетска болница за активно лечение „Света марина“ ЕАД-гр. Варна, с указания в 7-дневен срок от съобщението, жалбоподателят да уточни жалбата с оглед наведените основания за незаконосъобразност на оспорения подзаконов административен акт, направени в открито съдебно заседание. В молба от 13.06.2024г., депозирана от Университетската болница чрез процесуален представител, указанията на съда са изпълнение, като са посочени подробно основанията, на които се иска отмяна на атакуваната разпоредба от НРД като незаконосъобразна. Въз основа на представената административна преписка, настоящият съдебен състав намира оспорването за допустимо като подадено от надлежно лице против подзаконов нормативен административен акт. Налице са предпоставките за разглеждане на оспорването в открито съдебно заседание с призоваване на страните и изпълнение на процедурата по чл. 181 АПК. По реда на чл. 189, ал. 1 от АПК като страни по делото следва да се конституират оспорващия и органът, издал подзаконовия нормативен акт. Съгласно чл. 189, ал. 2 от АПК, всеки, който има правен интерес, може да се присъедини към оспорването или да встъпи като страна наред с административния орган до началото на устните състезания при всяко положение на делото, без да има право да иска повтаряне на извършени процесуални действия. Делото следва да се насрочи в открито съдебно заседание, за което на основание чл. 188, във вр. с чл. 181, ал. 1 от АПК съдът следва да разпореди съобщаване чрез обявление в Държавен вестник, с поставяне на копие от обявлението на определеното за това място в съда и публикуването му в интернет страницата на Върховният административен съд. По изложените съображения Върховният административен съд, пето отделение,