Определение от 16.08.2024 г. на ВАС по адм. д. № 7488/2024 г.
ВАСШесто отделение16.08.2024 г.докладчик Николай Гунчев
Диспозитив
КОНСТИТУИРА като страни в производството: Жалбоподател: Н. Я. З., с адрес за призоваване: гр. София, [улица] – чрез адвокат А. Икономов; Ответник: Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет, с адрес за призоваване: гр. София 1000, ул. „Екзарх Йосиф” № 12; Заинтересована страна: и.ф. главен прокурор на Република България, с адрес за призоваване:, бул. •••. УКАЗВА на жалбоподателката, че в нейна тежест е да установи съществуването на фактите, на които основава своите искания и възражения и от които би черпила благоприятни за себе си правни последици. УКАЗВА на ответника и на заинтересованата страна (на която да се изпрати препис от жалбата), че следва да установят съществуването на фактическите основания, посочени в оспореното пред съда решение, и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, и че в 14-дневен срок от получаване на настоящото определение в писмен отговор може да заявят становище по жалбата, вкл. и по направените с нея доказателствени искания, и да посочат доказателства, като писмените доказателства, с които разполагат, се прилагат към отговора. Делото да се докладва на председателя на шесто отделение на Върховния административен съд за насрочване за разглеждане в открито съдебно заседание. Определението не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, Председател: /п/ НИКОЛАЙ ГУНЧЕВ Членове: /п/ ХАЙГУХИ БОДИКЯН /п/ СТЕЛА ДИНЧЕВА
Мотиви
Производството е по реда на глава десета, раздел първи от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 323, ал. 1 от Закона за съдебната власт (ЗСВ). Образувано е по жалба на Н. Я. З., прокурор в Софийска районна прокуратура, против решение на Прокурорската колегия (ПК) на Висшия съдебен съвет (ВСС) по т. 4 от протокол № 28 от заседанието на тази колегия, проведено на 17.07.2024 г., с което на жалбоподателката е наложено дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 2 от ЗСВ - „намаляване на основното трудово възнаграждение с 20 (двадесет) на сто за срок от 1 (една) година“. Главният секретар на ВСС е представил с придружително писмо жалбата във Върховния административен съд (ВАС) ведно с административната преписка по случая (по опис). ПК на ВСС не е изразила становище по жалбата, вкл. и по възведените с нея доказателствени искания. Жалбата е допустима, като подадена в срок от страна с правен интерес, за която оспореното решение е неблагоприятно, срещу подлежащ на оспорване индивидуален административен акт, поради което са налице предпоставките същата да бъде разгледана в открито съдебно заседание. На основание чл. 154, ал. 1 във връзка с чл. 153, ал. 1 от АПК следва да се конституират страните в производството. На основание чл. 170, ал. 3 от АПК трябва да се укаже на страните разпределението на доказателствената тежест, като ПК на ВСС и и.ф. главен прокурор на Република България следва да установят съществуването на фактическите основания, посочени в оспореното решение, и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, а Н. Я. З. трябва да докаже съществуването на фактите, на които основава своите искания и възражения и от които би черпила благоприятни последици. На основание чл. 163, ал. 2 от АПК следва да се укаже на ПК на ВСС и на и.ф. главен прокурор на Република България, че в 14-дневен срок в писмен отговор може да заявят становища по жалбата, вкл. по формулираните в нея доказателствени искания, и да посочат доказателства, като писмените доказателства, с които разполагат, се прилагат към отговора. Мотивиран така, Върховният административен съд в тричленен състав на шесто отделение,