Определение № 1929 от 18.02.2026 г. на ВАС по адм. д. № 10463/2025 г.

Производството е по реда на чл. 248 от Гражданскопроцесуалния кодекс(ГПК) във връзка с чл.144 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с §40 от Преходните и заключителни (ПЗР) към Закона за изменение и допълнение на АПК. Образувано е по молба на Община Велико Търново с искане за изменение на Решение № 13091 от 17.12.2025 г., по адм. дело № 10463/2025 г. по описа на Върховия административен съд, в частта за разноските. Сочи се, че не са присъдени сторените от Община Велико Търново разноски в хода на предходното разглеждане на делото от Административен съд (АС) - Велико Търново и Върховния административен съд (ВАС) в общ размер на 19 000 лв., представляващи държавни такси за двете съдебни инстанции в общ размер на 3 400 лева и адвокатско възнаграждение също за две съдебни инстанции в общ размер на 15 836, 80 лева с ДДС. Направено е искане постановеното по делото решение да бъде изменено в частта за разноските, като се присъдят и тези направени в производствата по адм. дело № 411/ 2025 г. по описа на АС - Велико Търново и адм. дело №11672/2022 г. по описа на ВАС. Ответникът по искането – ръководителят на Управляващия орган (УО) на Оперативна програма (ОП) „Региони в растеж“ 2014-2020 г., чрез процесуален представител, в срока по чл. 248, ал. 2 ГПК, оспорва искането, като излага съображения за недопустимост и за неоснователност на същото. Върховният административен съд, Седмо отделение, като обсъди доводите на страната и доказателствата по делото, намира за установено от фактическа и правна страна следното: Искането е допустимо като подадено от надлежна страна в срока по чл. 248, ал. 1 ГПК. Разгледано по същество, искането е неоснователно. С решението, чието изменение в частта за разноските се иска, Върховният административен съд, състав на Седмо отделение, обезсилва Решение № 2264 от 08.07.2025 г. по адм. д.№ 411/2025 г. на Административен съд – Велико Търново, в частта, с която е конституирана като заинтересована страна „ОДПГ“ ЕООД, и прекратява производството по делото в тази част, като оставя в сила решението в останалата част, с което е отменено Решение № РД-02-36-502/11.05.2022 г. за определяне на финансова корекция на Община Велико Търново. Съобразно изхода на спора и съобразявайки се доказателствата за действително извършени разходи в касационното производство, представените списъци за разноски и при отчитане на възражението за прекомерност на заплатения адвокатски хонорар, направено от касатора - ръководителя на УО на ОП „Региони в растеж“ 2014-2020 г., със съдебния акт ВАС осъжда Министерствота на регионалното развитие и благоустройството – юридическото лице, в чиято структура е органът – касатор да заплати на Община Велико Търново сумата от 11 852,40 лв. с ДДС разноски в касационното производство, представляващи възнаграждение за адвокат, като излага съображения в този смисъл. Касационното производство по адм. дело № 10463/20205г. на ВАС е второ по ред след като с Решение № 5046/15.05.2025 г. по адм. дело № 11672/2022 г. състав на ВАС, Седмо отделение, е отменил Решение № 312/01.11.2022 г. по адм. дело № 417/2022 г. на АС – Велико Търново и е върнал делото на същия съд за ново разглеждане от друг състав. При новото разглеждане на делото производството пред първостепенния съд е проведено при условията на чл. 226 АПК, поради което със съдебния си акт съдът е следвало да се произнесе и по разноските по водене на адм. д.№ 417/2022 г. на Административен съд – Велико Търново и по адм. дело № 11672/2022г. на ВАС съгласно изричния текст на чл. 226, ал. 3 АПК. В този смисъл са и ясните указания, дадени с Решение № 5046/15.05.2025 г. по адм. дело № 11672/2022 г. на ВАС. Следователно претенцията за разноски по адм. дело № 11672/2022 г. по описа на ВАС и по по адм. д.№ 417/2022 г. на Административен съд – Велико Търново е следвало да бъде направена пред първоинстанционния съд, на когото делото е върнато за ново разглеждане и по нея съдебният състав дължи произнасяне с решението по адм. дело № 411/2025 г. на АС - Велико Търново, потвърдено с решението на ВАС, чието допълване в частта за разноските се иска. Процесуалният пропуск на страната да направи искане за изменение на решението по адм. дело № 411/2025 г. на Административен съд –Велико Търново, не може да бъде отстранен с подаване на искане за изменение на Решение № 13091 от 17.12.2025 г., по адм. дело № 10463/2025 г. по описа на Върховия административен съд, в частта за разноските. Изложеното налага заключението, че разноските по адм. дело № 11672/2022 г. по описа на ВАС и тези в производството пред АС - Велико Търново по адм. дело № 417/2022 г. не могат да бъдат присъдени в настоящия процес и не са налице основания за изменение на Решение № 13091 от 17.12.2025 г., по адм. дело № 10463/2025 г. по описа на ВАС, в частта за разноските. Искането е неоснователно и следва да се отхвърли. По изложените съображения и на основание чл. 248 ГПК във връзка с чл.144 АПК, Върховният административен съд, Седмо отделение,