Определение № 1220 от 04.02.2026 г. на ВАС по адм. д. № 3994/2025 г.

Производството е образувано по искане подадено от „Древен Несебър“ ООД, гр. Несебър, чрез управителя Т. П. за отмяна на влязло в сила Определение № 4704/20.06.2024г., постановено по административно наказателно дело (а.н.д.) № 936/2024г. на Административен съд Бургас, с което е оставено в сила Определение № 106/09.04.2024г., постановено по а.н.д. № 146/2024г. на Районен съд-Несебър. Върховният административен съд, Пето отделение, като извърши служебна проверка по допустимостта на искането, намира същото за недопустимо предвид следните съображения: С Определение № 4704/20.06.2024г., постановено по административно наказателно дело (а.н.д.) № 936/2024г. на Административен съд Бургас, с което е оставено в сила Определение № 106/09.04.2024г., постановено по а.н.д. № 146/2024г. на Районен съд-Несебър, с което е прекратено производството по а.н.д. № 146/2024г. по описа на Районен съд-Несебър и е върната жалбата на „Древен Несебър“ ООД със седалище и адрес на управление гр. Несебър против Наказателно постановление № РД-09-14/07.12.2023г., издадено от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по лозата и виното, като просрочена. Определенията, чиято отмяна се претендира са постановени в производство по реда на чл. 59 и следв. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) от АС-Несебър и в касационно производство по реда на чл. 63в ЗАНН от АС – Бургас. Съгласно разпоредбата на чл. 59 ЗАНН наказателните постановления подлежат на обжалване пред районния съд, а решенията на районния съд, на основание чл. 63в ЗАНН, подлежат на касационно обжалване пред съответния административен съд по реда на глава ХІІ АПК. По аргумент от разпоредбата на чл. 223 АПК, касационното решение е окончателно. Производството по възобновяване на административнонаказателните производства е уредено в Раздел VIII, чл. 70 – 73 от ЗАНН. Съгласно чл. 70, ал. 1, т. 7 ЗАНН, на проверка по реда на тази глава подлежат влезлите в сила решения на районния и на административния съд. В ЗАНН са регламентирани сроковете за предявяване на искане за възобновяване на административнонаказателните производства (чл. 71, ал. 1), основанията за възобновяване (чл. 70, ал. 2) и легитимираните да правят такова искане субекти (чл. 72, ал. 1). Видно от изложеното ЗАНН предвижда нарочно производство по възобновяване на влезли в сила решения и определения на съда, поради което спрямо тях общата уредба за отмяна по реда на чл. 237 и следв. АПК е неприложима. АПК се прилага в административно-наказателните производства само в случаите, в които ЗАНН изрично препраща към него и доколкото същият закон не предвижда изрично уредени процесуални средства за защита. Специалният закон дерогира общия, поради което искането на „Древен Несебър“ ООД, гр. Несебър, чрез управителя Т. П. за отмяна на влязло в сила Определение № 4704/20.06.2024г., постановено по административно наказателно дело (а.н.д.) № 936/2024г. на Административен съд Бургас е недопустимо. По изложените съображения определението от 08.10.2025г., постановено по адм. д. № 3994/2025г. по описа на ВАС за даване на ход на делото по същество следва да бъде отменено, искането за отмяна на влязъл в сила съдебен акт да бъде оставено без разглеждане и производството по делото-прекратено. Воден от горното, Върховният административен съд, Пето отделение,