Определение № 3267 от 24.03.2026 г. на ВАС по адм. д. № 2553/2026 г.

По делото е постъпил отговор от кмета на община Русе чрез юрк. Нанов. Изразява становище за отпаднал правен интерес у Стоянов предвид факта, че обжалваната заповед е отменена със заповед № РД - 01-16/05.01.2026 година. Излага и съображения за неоснователност на жалбата. При извършена служебна проверка за допустимост на частната жалба, съставът на ВАС приема, че същата е подадена в срока по чл. 230 АПК, от страна с правен интерес. Разгледана по същество, частната жалба е неоснователна, при следните изводи от правна страна: Административно дело № 732/2025 година е образувано по жалба на ЕТ "НиСи - Н. Стоянов" срещу заповед № РД 01-844/2023 г. на „за кмет“ на Община Русе. С последната, на основание чл. 24"г" от Закона за автомобилните превози, на "ТУРИСТ ТРЕЙН ЕУ" ЕООД са определени маршрути за движение на атракционни съоръжения - "туристически атракционни влакчета" на територията на гр. Русе. Срещу същата заповед е подадена и жалба от физическото лице Н. Стоянов от гр. Русе. Образуваното адм.д. № 733/2025 година е прекратено и жалбата е присъединена към адм.д. 732/2025 година за общо разглеждане. С определение №490/19.02.2026 година Административен съд гр. Русе по адм.д. № 732/2025 година е оставил без разглеждане жалбата на физическото лице Стоянов срещу оспорената заповед поради липса на правен интерес. Определението е правилно: Правилен е изводът на АС гр. Русе в насока, че съгласно разпоредбата на чл.24 "г" ЗАвП, на която се основава оспорената заповед, превозите с атракционна цел се извършват със собствени и/или наети пътни превозни средства от търговци, регистрирани по Търговския закон и вписани в базата данни на общината, където ще се извършват превозите. Кметовете на общини създават и поддържат база данни, в която вписват превозните средства и лицата, които извършват превози с атракционна цел на територията на съответната община, на която ще се извършва дейността, след подаване на заявление, не по-рано от 7 дни преди датата на започване на дейността. Жалбата на ЕТ "НиСи - Н. Стоянов" срещу заповед № РД 01-844/2023 г. на „за кмет“ на Община Русе се основава на нарушената конкуренция между търговците в условията на дублирани маршрути за атракционни влакчета. Физическото лице Н. Стоянов обаче по никакъв начин не доказва правен интерес от оспорване на тази заповед. Той не е адресат на същата и заповедта не засяга негови права и интереси. Изложените съображения за законосъобразност на заповедта са относими към спора по същество, който пред АС гр. Русе е продължил по жалбата на ЕТ "НиСи - Н. Стоянов" срещу заповед № РД 01-844/2023 г. на „за кмет“ на Община Русе. Именно в това производство следва да бъдат обсъдени възраженията на кмета на община Русе, че обжалваната заповед е отменена със заповед № РД - 01-16/05.01.2026 година. Предвид гореизложеното, като валидно, допустимо и правилно, обжалваното определение следва да бъде оставено в сила. Воден от гореизложеното, съставът на ВАС