Определение № 1524 от 08.02.2024 г. на ВАС по адм. д. № 985/2024 г.

Производството е по реда на чл.133, ал.6 от АПК. Образувано е във връзка с Определение № 130 от 22.01.2024г., постановено по адм. дело № 388/2022г. по описа на Административен съд - Враца, с което, след като делото е прекратено поради отводи на всички съдии от този съд по това дело, същото е изпратено на Върховен административен съд за определяне на друг равен по степен административен съд, който да го разгледа. Върховният административен съд, след като прецени обстоятелствата по делото, приема следното: Съдебното производство пред Административен съд - Враца е образувано въз основа на Определение № 5988/17.06.2022 г. по адм. дело № 5131/2022г. по описа на ВАС, с което АС - Враца е определен като компетентният съд, който следва да разгледа образуваното пред АС - Плевен адм. дело № 387/2022 г. /предходно адм. дело № 3859/2022 г. на АССГ, предходно гр.д. № 13591/2021 г. на СГС/.По делото са си направили отводи всички съдии от Административен съд-Враца,след което делото е преразпределено на съдия Татяна Коцева. Първоначалното производство е образувано по искова молба на Г. Вълев срещу Министерство на правосъдието и Главна дирекция „Жандармерия“ за причинени му неимуществени вреди в размер на 40 000 лева от извършване на конвойна дейност от Затвора [населено място] за периода от 12.12.2017 г. до датата на подаване на исковата молба, мораторна лихва в размер на 28 000 лева, ведно със законната лихва върху сумите от завеждане на исковата молба до окончателното им изплащане. Врачанският административен съд е посочил, че по предявен от Г. Вълев, иск против Административен съд Враца, с правно основание чл.2в, ал.1, т.1 от ЗОДОВ, за заплащане на сумата от 17 000 лева е образувано адм. дело № 728/2022 г. по описа на АС - Враца. Също така Г. Вълев е предявил и втори иск против Административен съд-Враца, за заплащане на неимуществени вреди, въз основа на който е образувано адм дело № 394/2022 г. по описа на съда. С оглед горното докладчикът по делото приел, че са налице обстоятелства, които може да породят съмнение в обективността и безпристрастността на съда при разглеждане на делото, поради което и на основание чл.22 ал.1 т.6 от ГПК си направил отвод, прекратил производството и изпратил делото на ВАС за определяне на местно компетентен съд, който да разгледа делото. Върховният административен съд в настоящия съдебен състав счита, че с оглед отводите на съдиите в Административен съд – Враца, Административен съд-Ловеч и на съдиите в Административен съд - Плевен е налице невъзможност да се сформира съдебен състав в тези съдилища, който да разгледа жалбата на Вълев. В случая са направени отводи на всички действащи съдии от Административен съд-Враца, които отводи не подлежат на контрол в производството по чл.133 ал.6 от АПК.На следващо място следва да се отбележи, че ищецът Г. Вълев, изтърпяващ понастоящем наказание „лишаване от свобода“ в Затвора в [населено място] е страна по множество дела, вкл. срещу тези два съда, с оглед на което нито един от двата съда не е във възможност да формира състав за разглеждане на настоящото дело. За да се спазят основните принципи на административното правораздаване за процесуална бързина и икономия, залегнали в чл.11 от АПК, съдът следва да приложи разпоредбата на чл.227 ал.3 от Закона за съдебната власт,според която при невъзможност за формиране на състав за разглеждане на делото се командироват съдии за разглеждане на конкретното дело до приключването му на съответната инстанция.При определяне на командирования следва да се спазват общите правила и принципа на случайния подбор, чрез електронно разпределение.По този начин, командированият съдия няма да е обвързан административно със съда, срещу който са заведени общите дела за обезщетение и в разумни срокове може да разгледа спора. По изложените съображения, делото следва са се изпрати на председателя на Административен съд-Ловеч, доколкото лицето се намира в обхвата на неговата териториална компетентност за изпълнение на процедурата по чл.227 ал.3 от ЗСВ. Воден от горното и на основание чл. 133 ал.6 от АПК, Върховният административен съд в настоящия съдебен състав