Определение № 40 от 01.03.2011 г. на ВКС по н. д. № 1098/2011 г.

Производството е по реда на чл. 44, ал. 1 НПК. С разпореждане от 21.01.11 г.,постановено по Н.А.Х.Д.646/11 г.по описа на СРС, НО, 11 състав е прекратено производството по посоченото дело и е повдигната препирня за подсъдност,решаема от ВКС на РБ на основание чл.44,ал.1 НПК. Прокурорът от Върховната касационна прокуратура дава становище за необходимост от изпращане на делото по подсъдност на РС-Плевен. Върховният касационен съд, Второ наказателно отделение, като провери данните по делото и взе предвид становището на прокурора, намери за установено следното: На първо място, по административно-наказателните производства, които се разглеждат пред първостепенен съдебен състав, подсъдността се определя по ЗАНН, а за въпросите, повдигани във връзка с нея, се прилагат правилата на НПК вр.чл.84 ЗАНН. В този смисъл компетентен да се произнесе по повдигната от първоинстанционен съд в случай като посочения препирня за подсъдност, е ВКС на РБ по реда на чл.44 НПК. На второ място, атакуваното наказателно постановление № 0240/ 05.10.10 г.е издадено от председателя на Комисията за регулиране на съобщенията /К./ и касае действия на М. Е. /М-Тел/. Няма съмнение, че адресът на управление на държавната комисия и на търговското дружество са в гр. София. Същевременно обаче ЗАНН определя подсъдността по мястото на извършване или довършване на административното нарушение /чл.59 ЗАНН/,което се предпоставя от обстоятелствената част на наказателното постановление. В конкретния казус поведението по последното, което е формулирано като административно нарушение, е осъществено в гр. Плевен, тъй като процедурата формално е проведена там. На трето място, точно в РС-Плевен е било образувано първоначално административно-наказателното производство по силата на правилата на местната подсъдност в съобразие с отправената жалба срещу наказателното постановление. Този съд е прекратил делото пред себе си и го е изпратил за разглеждане на СРС, който от своя страна е повдигнал препирнята за подсъдност. Определяне на подсъдността се дължи от ВКС именно на основание горепосочените съображеиня и компетентен да разгледа производството като първа инстанция е РС-Плевен. Водим от горното и на основание чл. 44, ал. 1 НПК, Върховният касационен съд, Второ наказателно отделение