Определение № 195 от 23.04.2019 г. на ВКС по гр. д. № 1414/2019 г.

Производството е по реда на чл. 278, ал. 1 ГПК, вр. чл. 274, ал. 2 ГПК. С определение № 70 от 14.02.2019 г. по ч. гр. д. № 439/2019 г. на Върховния касационен съд, състав на Трето гражданско отделение, е оставена без разглеждане жалба вх. № 89 от 07.01.2019 г., подадена от адвокат П. С. В. от Варненска адвокатска колегия срещу решение № 1415 от 30.11.2018 г. на Висшия адвокатски съвет. Частна жалба против определението на Върховния касационен съд с оплаквания за незаконосъобразността му е постъпила от адвокат П. В.. Частната жалба е постъпила в срок, редовна е и е допустима - обжалваният съдебен акт прегражда по-нататъшното развитие на производството, поради което подлежи на касационно обжалване на основание чл. 274, ал. 1, т. 1 ГПК, вр. чл. 274, ал. 2 ГПК. Обстоятелствата по делото са следните: С решение № 809 от 16.10.2018 г., взето на разширено редовно заседание на органите на Варненска адвокатска колегия, е отпусната финансова помощ в размер на 1 500 лева на адвокат Я. С. С. (член на колегията) поради здравословни проблеми. Посоченото решение е било обжалвано пред Висшия адвокатски съвет от адвокат П. В. с жалба вх. № 2416/31.10.2018 г., оставена без уважение с решение № 1415 от 30.11.2018 г. За да постанови акта си, Висшият адвокатски съвет е изложил мотиви, че заседанието на органите на адвокатската колегия е свикано и проведено законосъобразно; че обжалваното решение за отпускане на финансова помощ на адвокат С. е прието въз основа на представени медицински документи, удостоверяващи тежкото ѝ здравословно състояние и нуждата да се подпомогне със средства за предстояща операция; че решението за извършване на този социален разход от средствата от фонда за финансово подпомагане на адвокати - членове на Варненска адвокатска колегия, е прието законосъобразно от адвокатския съвет и в рамките на компетентността му по чл. 89, т. 10 от Закона за адвокатурата (ЗА) да управлява и стопанисва имуществото на колегията. Решение № 1415 от 30.11.2018 г. на Висшия адвокатски съвет е обжалвано от адвокат В. с жалба вх. № 89/07.01.2019 г., оставена без разглеждане с определение № 70 от 14.02.2019 г. по ч. гр. д. № 439/2019 г. на състав на Трето гражданско отделение на Върховния касационен съд. Прието е, че жалбата е недопустима, тъй като oбжалваното решение не попада в изчерпателно изброените в Закона за адвокатурата актове на Висшия адвокатски съвет, подлежащи на обжалване пред Върховния касационен съд. Обжалваното в настоящото производство определение е законосъобразно. Съгласно чл. 134, ал. 1 Конституцията на Република България адвокатурата е свободна, независима и самоуправляваща се. В съответствие с този принцип в Закона за адвокатурата ( чл. 88, ал. 5 ) е уредена възможност за обжалване на решенията на съветите на адвокатските колегии пред Висшия адвокатски съвет, но решенията на Висшия адвокатски съвет подлежат на съдебен контрол само в изрично и изчерпателно предвидени хипотези, пряко свързани с възможността за упражняване на адвокатска професия - чл. 7, ал. 4-7, чл. 9, ал. 6, чл. 10, ал. 5, чл. 16, ал. 4 и ал.5, чл.19, ал. 7 и ал.8, чл. 20, ал. 3, чл. 22, ал. 3, чл. 53, ал. 2, чл. 61, ал. 4, чл. 106, ал. 4, чл. 116, ал. 1 и чл. 130, ал. 2 ЗА. Извън посочените хипотези, актовете на Висшия адвокатски съвет не подлежат на обжалване, в който смисъл е и трайно установената съдебна практика на Върховния касационен съд, цитирана в обжалваното определение № 70 от 14.02.2019 г. В случая решението, с което е оставена без уважение жалба срещу решение на съответната адвокатска колегия за отпускане на финансова помощ на неин член, не препятства възможността за упражняване на адвокатската професия и не попада в изчерпателно изброените в Закона за адвокатурата актове на Висшия адвокатски съвет, подлежащи на съдебен контрол, поради което съставът на Трето гражданско отделение на Върховния касационен съд законосъобразно е оставил постъпилата жалба вх. № 89 от 07.01.2019 г. без разглеждане като недопустима. Воден от изложеното, Върховният касационен съд, състав на Четвърто гражданско отделение