Определение № 5982 от 15.05.2024 г. на ВАС по адм. д. № 4772/2024 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на Г. Ц. Д., чрез адв.Димитров, против Разпореждане от 29.03.2024г. по адм. дело №11896/2023 г. на Административен съд София- град, с което подадената от него жалба против заповед № 18-13451/14.12.2022г. на началника на СГКК – София, е оставена без разглеждане. Жалбоподателят поддържа, че определението е неправилно, тъй като съда не изчерпал всички възможности да му съобщи разпореждането си, с което му указва отстраняване на нередовности в жалбата. Моли обжалваното определение да бъде отменено. Като взе предвид данните по делото, Върховният административен съд, второ отделение, констатира следното: Частната жалба е подадена в срока по чл. 230 АПК и от страна, за която разпореждането /с характер на определение/ е неблагоприятно, поради което е допустима. Разгледана по същество, частната жалба е основателна. Процесното определение е преждевременно постановено. Уведомлението по чл.18, ал.9 от АПК, с което се съобщава на Д. разпореждане на съда от 20.12.2023г. за отстраняване на нередовности в жалбата му срещу заповед № 18-13451/14.12.2022г. на началника на СГКК – София, е залепено на адреса жалбоподателя на 19.03.2024г., въпреки, че при предходен опит за връчване на съобщението, призовкарят е свел до знанието на съда информация, че лицето живее в [населено място]. Съгласно чл.18, ал.9 от АПК - в съобщението е посочено, че книжата са оставени в канцеларията на органа или на съда и могат да се получат в едноседмичен срок. По силата на същата норма - Документите или книжата се смятат за връчени с изтичането на срока за получаването им от канцеларията на органа или на съда. В случая този срок е изтекъл в края на работния ден 26.03.2024г. От тази дата за Д. започва да тече срока за изпълнение на разпореждането на съда от 20.12.2023г., който е бил 7-дневен и изтича в края на работния ден 02.04.2024г. Едва след тази дата съдът би могъл да приеме неизпълнение в срок на дадените от него указания за отстраняване нередовности в жалбата. Като се е произнесъл преждевременно с процесното разпореждане от 29.03.2024г., съдът е постановил незаконосъобразен съдебен акт, с който е нарушил, както процесуалните правила, така и правото на защита на частния жалбоподател. Изводът на първоинстанционния съд, че нередовностите не са отстранени своевременно, е неправилен, а разпореждането за оставяне на жалбата без разглеждане, на основание чл. 158, ал. 3 от АПК, е незаконосъобразно. По изложените съображения процесното разпореждане следва да бъде отменено, а делото - върнато на административния съд за продължаване на процесуалните действия, чрез повтаряне на процедурата по съобщаване на Г. Ц. Д. на разпореждането на съда от 20.12.2023г. за отстраняване на нередовности в жалбата му. По тези съображения Върховният административен съд, второ отделение,