Определение № 11832 от 30.11.2023 г. на ВАС по адм. д. № 4572/2023 г.

Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Д. Върбанов и Б. Върбанов срещу решение № 56 от 20.01.2023г. постановено по адм. д. № 707/2022г. по описа на Административен съд Варна. С оглед върнатите в цялост призовки, адресирани до ответници в производството, по реда на чл. 137, ал. 5 от АПК, във връзка с чл. 18а, ал. 9 от същия кодекс чрез залепване на уведомление са призовани С. Стойкова, Б. Стойков, К. Стойков и „Елибет“ ЕООД. Процедурата е изпълнена, в указания срок ответниците не са се явили в деловодството на съда, поради което и на основание чл. 137, ал. 6 АПК следва да се назначи особен представител на С. Стойкова, Б. Стойков и К. Стойков. С определение от 1.09.2023г., постановено по настоящото дело касационната жалба на Д. Върбанов и Б. Върбанов е оставена без движение, а на касаторите е даден седемдневен срок от съобщението да внесат по сметка на Върховния административен съд сумата 1 500,- лева за назначаване на особен представител на С. Стойкова, Б. Стойков и К. Стойков, с предупреждение, че при неизпълнение на това задължение в дадения срок касационната жалба ще бъде оставена без разглеждане, а производството по делото ще бъде прекратено. Касаторите са уведомени на 10.10.2023г. Преди изтичането на срока с писмена молба от 17.10.2023г. Д. и Б. Върбанови са поискали от съда да им бъден даден допълнителен срок за осигуряване на средствата и представяне на доказателства за това че сумата е внесена по сметката ВАС. Срокът е удължен с един месец, считано от изтичане на първоначалния срок. Удълженият срок е изтекъл на 17.11.2023г., като до момента на постановяване на настоящото определение сумата не е постъпила по сметката на Върховния административен съд. Неизпълнението от страна на касаторите на задължението за внасяне на възнаграждение за особен представител, води до невъзможност за по-нататъшно развитие на съдебното производство, тъй като призованите по реда на чл. 137, ал. 6 АПК заинтересовани страни, задължително участват в процеса чрез нарочно назначен особен представител. С оглед на това в случая предварителното внасяне на определеното от съда възнаграждение за особен представител е условие за редовността на подадената жалба, а невнасянето му е пречка за извършване на последващи процесуални действия, поради невъзможността за надлежно призоваване и участие в производството на призованите чрез залепване на уведомление лица. Макар внасянето на възнаграждение за особен представител да не е сред изискванията за редовност на жалбата, посочени в нормите на чл. 212 и чл. 213 от АПК за касационното производство /съответно чл. 150 и чл. 151 от АПК – за първоинстанционното/, доколкото невнасянето му препятства движението на делото, е налице основание за прилагане последиците на нередовната жалба. Невнасянето на определения депозит, съответно неназначаване на особен представител е пречка за извършване на последващи процесуални действия. По изложените съображения Върховният административен съд, второ отделение,