Определение № 4788 от 08.10.2026 г. на ВКС по гр. д. № 3550/2026 г.

Производството по делото е образувано по жалба с вх. № 1202/19.06.2026 г. по описа на Висшия адвокатски съвет (ВАдвС), подадена от адвокат С. А. Н. срещу мълчалив отказ на ВАдвС по жалбата му с вх. № 919/11.05.2026 г. по описа на ВАдвС срещу всички решения с номера от 119 до 124, включително, обективирани в протокол № 4/24.04.2026 г., взети на проведеното на същата дата заседание на Адвокатския съвет (АС) на Варненската адвокатска колегия (ВнАК). Жалбоподателят моли съда да отмени мълчаливия отказ на ВАдвС, както и всички решения с посочените по – горе номера на АС на ВнАК. Твърди се, че председателят на съвета нарушил правата на жалбоподателя, основен член на АС, тъй като не го поканил за участие и провел заседанието в негово отсъствие. Настоящият съдебен състав намира, че производството по делото е недопустимо и следва да бъде прекратено. Върховният касационен съд осъществява съдебен контрол върху решенията на ВАдвС само в случаите, изрично предвидени в закона. Предпоставка за допустимост на съдебното производство в тези хипотези е и инициирането му от страна, на която законът признава процесуална легитимация да атакува пред ВКС съответния акт, а при липса на изрична законова разпоредба е необходимо съществуването на правен интерес от обжалването му. Постоянна е практиката на ВКС, отчитаща същността на адвокатурата като свободна, независима и самоуправляваща се организация (чл. 134, ал. 1 КРБ), че съдебното производство по контрол на решенията на Висшия адвокатски съвет е извън обхвата на общия исков или административен процес и условие за допустимостта му е или изрично посочване на ВКС като орган, пред който да се развие производството по обжалването, или пряко препращане към чл. 7, ал. 5 - ал. 7 ЗА (Определение № 1746/08.04.2025 г. на ВКС по гр. д. № 809/2025 г., IV ГО, Определение № 3594/30.06.2026 г. на ВКС по гр. д. № 2681/2026 г., IV ГО, Определение № 213/08.05.2015 г. на ВКС по ч. гр. д. № 468/2015 г., I ГО, Определение № 387/12.09.2015 г. на ВКС по ч. гр. д. № 3926/2015 г., І ГО, Определение № 157/03.04.2012 г. на ВКС по гр. д. № 385/2012 г., III ГО, Определение № 73/04.06.2013 г. на ВКС по гр. д. № 1440/2012 г., III ГО, и др.). Решенията на Висшия адвокатски съвет подлежат на съдебен контрол пред ВКС само в изрично и изчерпателно предвидените от закона случаи - чл. 7, ал. 4 - ал. 7, чл. 9, ал. 6, чл. 10, ал. 5, чл. 16, ал. 4 и ал. 5, чл. 19, ал. 7 и ал. 8, чл. 20, ал. 3, чл. 22, ал. 3, чл. 53, ал. 2, чл. 61, ал. 4, чл. 106, ал. 4 ЗА. Мълчаливият отказ на ВАдвС по жалбата с вх. № 919/11.05.2026 г., депозирана от адв. Н., срещу всички решения с номера от 119 до 124, включително, обективирани в протокол № 4/24.04.2026 г., взети на проведеното на същата дата заседание на Адвокатския съвет (АС) на Варненската адвокатска колегия (ВнАК), не подлежи на съдебен контрол, защото не попада в нито една от посочените по-горе хипотези. С решенията, чиято отмяна жалбоподателят цели, е постановено вписване на основание чл. 9, ал. 3 ЗА на младши адвокати и адвокати в съответните регистри, водени от ВнАК и ВАдвС, и допускане на кандидати (сред които жалбоподателят несъмнено не попада) до изпит за адвокати и младши адвокати. Съгласно чл. 9, ал. 6 ЗА на обжалване по реда на чл. 7 ЗА подлежи отказът (изричен или мълчалив) за вписване, не и позитивното решение за вписване – арг. от чл. 122, ал. 1, т. 5 ЗА (в този смисъл е и Определение № 3594/30.06.2026 г. на ВКС по гр. д. № 2681/2026 г., IV ГО). По изложените съображения подадената от адвокат С. А. Н. жалба с вх. № 1202/19.06.2026 г. по описа на ВАдвС е недопустима и следва да се остави без разглеждане, а образуваното по нея производство подлежи на прекратяване. Така мотивиран, Върховният касационен съд, Гражданска колегия, състав на Трето отделение,