Определение от 19.05.2025 г. на ВАС по адм. д. № 678/2024 г.

Производството е по реда на чл. 208 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на Й. Х. С. от гр. Велико Търново, подадена чрез адв. Шаркова срещу решение № 310/30.11.2023г., постановено по адм. дело № 597/2023г. на Административен съд-Велико Търново, с което е отхвърлена жалбата на С. против Протокол за изземване на вещ по реда на чл. 84, ал. 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР) с рег. № 3392р-10973/07.09.2023г., издаден от полицейски орган при Районно управление-Тунджа в Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи-Ямбол.

В касационната жалба са изложени подробни съображения за незаконосъобразност на съдебния акт. Жалбоподателят твърди, че съдът необосновано приема спазена административна процедура при издаване на протокола, като не е отчетено, че на жалбоподателя не е предоставена възможност да вземе участие в производството по издаване на акта, нито е уведомен за започнала процедура за международно издирване на автомобила, закупен от него при спазване на националните правни норми. Иска отмяна на решението и уважаване на жалбата.

Съдът служебно е информиран, че по преюдициално запитване, отправено от Върховния административен съд, тричленен състав на пето отделение по адм. дело № 11384/24г. по описа на съда, в Съда на Европейския съюз (СЕС) е образувано дело С-326/25, по което съдът е сезиран със следните въпроси:

1. Следва ли нормите на чл. 39 и чл. 38, § 1 от Решение 2007/533/ПВР на Съвета от 12 юни 2007 година относно създаването, функционирането и използването на Шенгенска информационна система от второ поколение (ШИС II) (консолидирана версия) във връзка със Съображение (34) от Решение 2007/533/ПВР да се тълкуват в смисъл, че допускат национална правна уредба, която не регламентира участието на регистрирания по националното законодателство собственик на вещ по чл. 38, § 1 в административното и съдебно производство по прилагане на мерките и е засегнат от тези мерки за връщане на вещта по подаден сигнал по чл. 39, § 1 от Решение 2007/533/ПВР предвид защитата на основните права, дадена в Хартата на основните права на Европейския съюз (Хартата), която е гарантирана и със Съображение (34) от Решение 2007/533/ПВР;

2. Целта на ШИС ІІ, така както е посочена в чл. 1 от Решение 2007/533/ПВР, изключва ли приложението на принципа на ефективна съдебна защита, закрепен в чл. 47 от Хартата, когато в резултат на предприетите мерки в съответствие с националното законодателство от органите на държавата членка, която е открила вещта, се засягат права и законни интереси на лицето, при което вещта е намерена.

Спорният въпрос, който следва да се разреши от ВАС касае именно факта дали прилагането на мерките по Решение 2007/533/ПВР на Съвета от 12 юни 2007 засягат права и законни интереси на регистрирания по националното законодателство собственик на вещ, подлежаща на връщане на основание на тези мерки.

Изясняването на този противоречив въпрос от страна на СЕС в образуваното пред него дело с № С-326/25 е от значение за правилното разрешаване на настоящия спор с оглед посоченото по-горе.

По изложените съображения следва да бъде отменено определението за даване на ход по същество на делото и да бъде постановено определение за спиране на делото до приключване на дело С-326/25г.

Воден от горното, ВАС, пето отделение