Определение № 3988 от 08.04.2026 г. на ВАС по адм. д. № 3363/2026 г.

Производството е образувано по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) по жалба Община Приморско и на физически лицапротив Решение №2-ПР/2026 г. на министъра на околната среда и водите за инвестиционно предложение „Изграждане на стопанство за интензивно отглеждане на аквакултури – черноморска пъстърва в акваторията на Черно море, гр. Приморско“. При извършената служебна проверка за процесуална допустимост на производството Върховният административен съд, шесто отделение, намери следното: Предмет на оспорване е Решение №2-ПР/2026 г. на министъра на околната среда и водите за инвестиционно предложение „Изграждане на стопанство за интензивно отглеждане на аквакултури – черноморска пъстърва в акваторията на Черно море, гр. Приморско“. В заповедта е указано, че подлежи на обжалване в 14-дневен срок по реда на АПК пред Върховен административен съд. На основание чл. 132, ал. 2, т. 2 от АПК на Върховния административен съд са подсъдни оспорванията срещу актовете на Министерския съвет, министър-председателя, заместник министър-председателите и министрите, издадени при упражняване на конституционните си правомощия по ръководство и осъществяване на държавното управление; в случаите, предвидени в закон, както и когато тези органи са делегирали правомощията си на съответните длъжностни лица, издадените от тях административни актове се оспорват пред съответния административен съд. С подадената до Върховния административен съд жалба не се оспорва акт на министъра на околната среда и водите, издаден при упражняване на конституционните му правомощия по ръководство и осъществяване на държавното управление в областта на околната среда и водите. Оспореното решение е издадено от министъра на околната среда и водите в изпълнение на правомощието му да преценява необходимостта от извършване на оценка върху въздействието на околната среда във връзка с предложени инвестиционни намерения. Макар и с акта да се засягат права и законни интереси на определени лица, с него не се осъществяват властническите правомощия, произтичащи от Конституцията на Република България (Решение № 8 от 23.04.2018 г. на КС по к. д. № 13/2017 г.). Предвид изложените съображения образуваното съдебно производство следва да се прекрати и по правилата на родовата и местната подсъдност жалбата да се изпрати за разглеждане от Административен съд Бургас, в чийто район се намира седалището и адреса на управление на жалбоподателя Община Приморско и на физическите лица, също в гр. Приморско. Водим от горното и на основание чл. 135, ал. 2 във вр. с чл. 132, ал. 1 и чл. 133, ал. 1 от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение,