Определение от 16.10.2025 г. на ВАС по адм. д. № 8157/2024 г.

Производството е по реда на чл. 185 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по жалба, уточнена с молба от 12.06.2025г, от Асоциация на българските търговци, производители, вносители и превозвачи на горива, ЕИК: 205148777, със седалище и адрес на управление в гр. Пловдив – 4003, район „Северен“, бул.“Васил Левски“ № 214 - партер, представлявана от председателя на УС И. Б. К., подадена против член 1; таблицата на чл. 2, ал.1; чл. 2, ал. 6; чл. 3; чл. 4, ал.1 и ал. 2 относно заменянето на числото "10" с числото "30"; член 6; чл. 9 относно заменянето на числото "15" с числото "40"; чл. 11 относно заменянето на числото "10" с числото "30"; таблицата на чл. 14, ал.1; чл. 16, т.1 относно заменянето на числото "30" с числото "100"; чл. 16, т.2 относно заменянето на числото "100" с числото "300"; таблицата па чл. 17, ал.1; чл. 17, ал.2 (нова); чл. 18 относно заменянето на числото "15" с числото "40" от Тарифата за таксите, които се събират от Българския институт по метрология, приета с Постановление № 95 на Министерски съвет от 2013 г., обн. в ДВ бр.81 от 26 септември 2023 г, изменена и допълнена с Постановление на Министерски съвет № 156 от 20 септември 2023г. В съдебно заседание на 17.09.2025г е направено искане от процесуалния представител на ответника за назначаване на повторна експертиза с участието не само на експерт счетоводител, а и на вещо лице с образование „Метрология и измервателна техника“. Искането е мотивирано с оспорване заключението относно изчисления размер на таксите съобразно данните за времетраене на услугите, използвани от вещото лице К.. При извършена служебна проверка съдебният състав установи, че действително при някои от изчисленията си експертът не е включил точните данни за времетраене на услугите, представени от Института по метрология и използвани от ответника Министерски съвет при изменението на оспорените части от Тарифата за таксите, които се събират от Института по метрология. Изложеното обаче не налага назначаване на исканата комплексна експертиза, тъй като предмет на съдебен контрол е дали размерите на таксите, определени чрез осъществения предварителен анализ на пораждащите изпълнението на услугата разходи в бюджета на предоставящия услугата орган, съответстват на нормативните изисквания. Именно с оглед данните от приетата като доказателство по делото финансова обосновка, съдържаща разчет на преките и непреките разходи за услуга, се преценява формирането на размерите на таксите. По тези съображения за изясняване на спора от фактическа страна е необходимо да се възложи на вещото лице по допуснатата съдебна експертиза да извърши преизчисление на размерите на таксите в двете приети от съда негови заключения съобразно действителните данни за времетраене на услугите, съдържащи се във финансовата обосновка към доклада на министъра на икономиката и индустрията и доказателствата по делото, като посочи по какъв начин определя размера на непреките разходи. Водим от гореизложеното, състав на шесто отделение на Върховния административен съд