Определение № 2809 от 18.03.2025 г. на ВАС по адм. д. № 2498/2025 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по частна жалба, подадена от кмета на район "Връбница" при Столична община, подадена чрез процесуалния му представител юрисконсулт А. Кавръкова, срещу разпореждане № 19705/11.10.2024 г. по адм. дело № 2016/2024 г. на Административен съд-София град, Второ отделение, 22-ри състав, с което на основание чл. 213а, ал. 1, изречение второ АПК е върната подадената от него касационна жалба вх.№ 25479/27.08.2024 г. по регистъра на АССГ, срещу решение № 14419/09.08.2024 г. постановено по горепосоченото дело. Релевирани са доводи за необоснованост и неправилност на оспорения акт. Твърди се, че съдът не е съобразил своевременно подадената от частния жалбоподател молба за отстраняване на нередовностите по касационната жалба, изпратена по пощата в срок, нито държавната такса, внесена по жалбата на 27.09.2024 г. Претендира се отмяна на атакуваното определение и връщане на делото за продължаване на съдопроизводствените действия. Върховният административен съд, в настоящия състав на четвърто отделение, приема частната жалба за допустима, като подадена от надлежна страна в срока по чл. 230 АПК, а разгледана по същество - за неоснователна, по следните съображения: С атакуваното разпореждане от 11.10.2024 г. постановено по адм. дело № 2016/2024 г. на Административен съд-София град, е върната касационна жалба вх.№ 25479/27.08.2024 г., подадена от кмета на район "Връбница" при Столична община, чрез процесуалния му представител юрисконсулт А. Кавръкова, срещу решение № 14419/09.08.2024 г. постановено по същото дело на АССГ, в качеството на ответна страна по него. С разпореждане от 02.09.2024 г. на първоинстанционния съд, при условията на чл. 213а, ал. 1 АПК, на касатора е предоставен 7-дневен срок от получаване на съобщението да отстрани констатираните по жалбата нередовности, като внесе по сметката на ВАС и представи платежен документ в същия срок, установяващ плащането на дължимата държавна такса от 70лв, с предупреждението, че при неизпълнение на тези указания в срок жалбата ще бъде върната. При тези данни и с оглед обстоятелството, че съобщението за разпореждането на съда е връчено на касатора на 19.09.2024 г., но в предоставения му седемдневен срок не са представени доказателства за плащане на дължимата държавна такса, съдебният състав с разпореждането си от 11.10.2024 г. приел, че нередовностите по касационната жалба не са отстранени в срок, а оттам - че е налице основанието по чл. 213а, ал. 1, изречение второ АПК за връщането й на нейния подател. Разпореждането е правилно. Съгласно чл. 213а, ал. 1 АПК съдията-докладчик в първата инстанция извършва проверка на редовността на касационната жалба и ако тя не отговаря на всички изисквания по чл. 212 и чл. 2123 АПК я оставя без движение, като изпраща съобщение на оспорващия да отстрани нередовностите в седемдневен срок от получаването му, и в случай, че това не бъде сторено в срок, връща жалбата. Именно в посочената хипотеза е върната касационната жалба, подадена по адм. дело № 2016/2024 г. по описа на АССГ. Във връзка с тезата на частния жалбоподател, че с молба, подадена по пощата на 03.10.2024 г. /постъпила на 07.10.2024 г. в административния съд/, са изпълнени своевременно дадените указания за внасяне на държавна такса по касационната жалба, следва да се отбележи, че твръденията му не кореспондират с данните от приложените доказателства. Между страните липсва спор, че към посочената молба не е представен документ, установяващ внасяне на дължимата държавна такса, като отделно от това, видно от представените от частния жалбоподател допълнителни доказателства, таксата е изплатена едва на 27.09.2024 г. - ден след като на 26.09.2024 г., /в четвъртък, работен ден/, е изтекъл седемдневения срок, считано от получаване на съобщението за внасяне на таксата /редовно връчено на касатора на 19.09.2024 г. по данни от приложена на л. 15 от делото разписка/. След като в предоставения му седемдневен срок частният жалбоподател не е депозирал документи, установяващи плащането на държавна такса по касационната му жалба, молбата за отстраняване на нередовностите е подадена на 03.10.2024 г., а таксата е внесена едва на 27.09.2024 г., то несъмнено нередовностите по касационната жалба не са отстранени в срок и неоснователни са оплакванията в частната жалба за неправилността на обжалваното разпореждане на административния съд. Обосновано съставът на АССГ е приел, че касационната жалба на кмета на район "Връбница" при СО е нередовна, предвид липсата на данни за платена по нея държавна такса и следва да бъде оставена без движение, а оттам - че след като нередовността не е свовременно отстранена от ответника в първоинстанционното производство, то жалбата му следва да бъде върната. Молбата за отстраняване на нередовностите, постъпила в административния съд на 07.10.2024 г., е изпратена по пощата на 03.10.2024 г., след изтичане на седемдневния срок за отстраняване на нередовностите, поради което и само на това основание следва да се приемат за неизпълнени дадените от съда указания, а оттам и за налични предпоставките за понасяне от органа на неблагоприятните последици по чл. 213а, ал. 1, изречение второ АПК. Другояче казано, законосъобразно с обжалваното разпореждане, при наличие на нормативноустановените предпоставки за това, касационната жалба на кмета на район "Връбница" при СО е върната, с което е сложен край на производството по нея. По изложените съображения, частната жалба е неоснователна и обжалваното разпореждане на АССГ като правилно следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 213а, ал. 7 АПК, Върховният административен съд, четвърто отделение