Определение № 6923 от 24.06.2025 г. на ВАС по адм. д. № 4463/2025 г.

Производството е по чл. 208 и сл. АПК във вр. с чл.159, т.8 от АПК Делото е образувано по касационна жалба, подадена от Председателя на Държавна агенция за бежанците при Министерски съвет, чрез процесуалния представител старши юрисконсулт М. Кръстева, против Решение №4424/12.06.2024г., постановено по адм.д.№611/2024г. по описа на Административен съд – Бургас. След постъпване на касационната жалба и образуване на настоящето дело, от ответника по касационното оспорване и първоначален жалбоподател И. С. Л., [ЛНЧ] е постъпила молба с вх.№10872/09.06.2025г. на Върховен административен съд, чрез процесуалния му представител адв. Д. Любенова, в която се заявява, че жалбоподателят се отказва от искането си за предоставяне на международна закрила и с оглед на това и на основание чл.233 от ГПК се отказва от иска по адм.д.№4463/2025г. по описа на Върховен административен съд за предоставяне на международна закрила по смисъла на Закона за убежището и бежанците и моли производството по делото да бъде прекратено. Към молбата е приложена собственоръчно подписана декларация от И. С. Л., в която жалбоподателят заявява, че желае да се откаже от иска си за предоставяне на международна закрила по адм.д.№4463/2025г., Върховен административен съд по описа на Върховен административен съд, по което е ответник. Отказът от оспорване, съгласно изричната разпоредба на чл. 155, ал. 1,предложение второ от АПК, може да бъде извършено при всяко положение на делото, докато то е висящо, включително и в производството пред Върховния административен съд, като правните последици от отказа от първоначалната жалба настъпват, без да е необходимо съгласието на ответната страна. Вследствие на отказа от оспорване извършените по нея процесуални действия се заличават с обратна сила, включително следва да се обезсили решението, постановено от Административен съд - Бургас. В конкретния случай са налице предпоставките, предвидени в чл. 155, ал. 3 АПК - подадена е изрична писмена декларация, в която е обективирано изричното волеизявление на И. С. Л., че се отказва от оспорването на акта – Решение№22295/19.12.2023г. на Председателя на ДАБ при МС, с който акт му е отказано да му бъде предоставен статут на бежанец и хуманитарен статут и във връзка с обжалването на решението, постановено по адм.д. №611/2024г. по описа на Административен съд – Бургас по жалба на Л. е образувано адм.д.№4463/ 2025г. по описа на Върховен административен съд. Иначе казано, ясно и категорично жалбоподателят, по чиято жалба е образувано делото пред Административен съд – Бургас и има право да се разпорежда с подадената жалба, в качеството си на ответник по адм.д. №4463/ 2025г. по описа на Върховен административен съд, при спазване на законовото изискване за писмена форма за валидност, е направил отказ от оспорването. Налице е едностранно разпореждане с предмета на делото, което десезира съда от разглеждане на спора по същество. От момента на депозиране на писмения отказ от оспорване съдът е в невъзможност да извършва каквито и да било валидни и законосъобразно процесуални действия по това делото и същото следва да се счита прекратено на основание чл.159,т.8, предложение първо от АПК. При това положение и на основание субсидиарно приложимата разпоредба на чл. 233, изр. 2 от ГПК, решението, постановено по оттеглената жалба, следва да бъде обезсилено, а производството по делото – прекратено. Постъпила молба с вх.№11467/13.06.2025г., депозирана от Председателят на Държавната агенция за бежанците при Министерски съвет, чрез старши юрисконсулт на отдел „Качество на производството“ към дирекция „ Качество на процедурата по международна закрила, с което се оттегля подадената касационна жалба, чрез Административен съд – Бургас от 25.06.2024г. срещу Решение №4424/12.06.2024г. по горепосоченото административно дело на основание чл.155 от АПК. Излага доводи, че Държавната агенция за бежанците при МС на 29.04.2025г. е постъпила молба от И. С. Л., [ЛНЧ], гражданин на Русия, с която чуждият гражданин се отказва от подадената от него молба за предоставяне на международна закрила, а на 11.06.2025г. е подал последваща молба, с която се отказва от подадената молба за международна закрила. Касаторът намира, че с оглед това процесуално действие следва да се приеме, че е налице предпоставката по чл.159,т.8 от АПК и че подадената касационна жалба следва да се остави без разглеждане, а образувано съдебно производство да бъде прекратено. Настоящият съдебен състав на Върховен административен съд, трето отделение, като съобрази обстоятелството, че на 09.06.2025г. е постъпила молба, с която се иска прекратяване на производството поради отказ от оспорването от страна на жалбоподателя И. С. Л. и де факто е десезиран съда, намира че още на 10.06.2025г. са били осъществени предпоставките за прекратяване на производството по делото поради отказ от оспорването, поради което направеното оттегляне на касационната жалба е безпредметно и молбата с вх. №10872/ 09.06. 2025г.на Върховен административен съд на Председателя на ДАБ при МС трябва да бъде оставена без разглеждане. Както вече бе посочено по-горе, волеизявлението за отказ от оспорването е направено от жалбоподателя при спазване на законовите изисквания за форма и от този момент насетне съдът не може да извършва валидно никакви процесуални действия, включително и да се произнася по молбата, с която се оттегля подадената касационна жалба, тъй като това е безпредметно. От момента на отказ от оспорването липсва съдебен акт, който да е предмет на инстанционен контрол и е невъзможно да се оттегли жалба срещу несъществуващ, обезсилен съдебен акт. С отказа от оспорването от оспорващия на конкретния административен акт е безпредметно да се оттегли касационната жалба. По изложените съображения молбата, с която от страна на касатора Председателя на ДАБ при МС се оттегля подадената касационна жалба следва да бъде оставена без разглеждане на основание чл.215,т.2 от АПК, тъй като към датата на подаване на молбата за оттегляне на подадената касационна жалба - 13.06.2025г. – съдебното решение №4424/12.06.2024г по адм.д. №611/2024г по описа на Административен съд – Бургас не съществува – обезсилено е поради отказ от оспорването от жалбоподателя И. С. Л.. Водим от горното на основание чл. 233, изр. 2 от ГПК, приложим на основание чл. 144 АПК и във връзка с чл. 159, т. 8, във връзка с чл. 155, ал. 1 и чл. 228 АПК, Върховния административен съд в състав на трето отделение