Определение от 21.05.2025 г. на ВАС по адм. д. № 4077/2025 г.

ВАСВторо отделение21.05.2025 г.докладчик Светлозар Рачев

Диспозитив

КОНСТИТУИРА на основание чл. 154 ал. 1 АПК като страни в производството към настоящия момент:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ - „МЕРИЛЕНД ПОРТ“ ООД - Варна и с посочен съдебен адрес за призоваване гр. Варна, ул. „Марко Балабанов“ № 41 – 43, етаж партер, офис 1.1, чрез адвокатска кантора „Везенкова“

ОТВЕТНИК - Министър на регионалното развитие и благоустройството, с адрес: гр. София, ул. •••

ОПРЕДЕЛЯ на жалбоподателя 7 дневен срок от получаване на съобщението да представи по делото документи удостоверяващи правото му на собственост по отношение на ПИ № 000317 и № 000536.

УКАЗВА на жалбоподателя, че при непредставяне на указаните документи, жалбата в тази й част ще бъде оставена без разглеждане поради липса на интерес от оспорването и производството по делото ще бъде прекратено в същата част.

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на жалбоподателя в същия срок да представи и други доказателства, които според него установяват основателността на депозираната жалба.

ДОПУСКА съдебно - техническа експертиза със задачи, както следва:

Вещото лице, след като се запознае с материалите по делото и извърши надлежни справки, да даде отговор на въпросите, поставени в жалбата от жалбоподателя, както и на следните допълнително формулирани от съда такива:

  1. По одобрения ОУП на община Аксаково в каква зона попадат имотите посочени в жалбата. Съответно по ОУП какво предназначение е отредено на посочените имоти, съобразно и зоната, в която попадат?
  1. Налице ли е промяна на предназначението, начина и характера на застрояване на поземлените имоти, собственост на жалбоподателя с одобрения ОУП и какви са предвижданията на последния за процесните имоти?
  1. Ако е налице такава промяна, то тя свързана ли е с изграждането на обекти – публична държавна собственост или публична общинска собственост, както и с цел защита на обществени интереси – опазване на околната среда и на човешкото здраве, опазване на земеделски, горски и защитени територии и защитени зони и ограничени ли са правата на собственост на жалбоподателя с предвижданията на ОУП?
  1. Попадат ли процесните имоти, изцяло или частично в защитени зони и/или територии с обособена териториалноустройствена защита по смисъла на § 5, т. 4 ДР ЗУТ?
  1. За имотите описани в жалбата, има ли одобрени и влезли в сила ПУП, за какво се отнасят – за регулация или само за застрояване или и за двете, както и кога са одобрени?
  1. В случай, че за имотите на жалбоподателя има одобрени и действащи ПУП, по тях за какво са отредени тези имоти, какво е предназначението им?
  1. Проектът за ОУП на общ. Аксаково, в частта му, в която попадат имотите на жалбоподателя, съобразен ли е с предвижданията на заварените подробни устройствени планове, действащи за процесните имоти и одобрени до датата на издаването на разрешението по чл. 124 ЗУТ?
  1. При одобряването на ОУП съобразени ли са действащите ПУП за процесните имоти или е налице разминаване между одобреното в ОУП за зоната и имотите с одобрените ПУП?

Вещото лице да състави комбинирана скица, от която да е видно местоположението на имотите на жалбоподателя в рамките на ободрения ОУП, предназначението на територията, в която попадат и отреждането им по ОУП, съответно границите, предназначението и устройствения им статут по одобрен и действащ ПУП.

ОПРЕДЕЛЯ депозит за изготвяне на съдебно – техническата експертиза в размер на 1000 лв., вносим от жалбоподателя в 7 дневен срок от съобщението, в който срок вносния документ да се представи по делото.

ОПРЕДЕЛЯ И НАЗНАЧАВА за вещо лице Т. Алексиева, [тел. номер]

Определението не подлежи на обжалване.

Вярно с оригинала,

Председател:

/п/ ИЛИЯНА ДОЙЧЕВА

Членове:

/п/ СЛАВИНА ВЛАДОВА

/п/ СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ

Мотиви

Производството е по чл. 145 и сл. АПК вр. чл. 215, ал. 1, изр. 2 ЗУТ. Образувано е по жалба на „МЕРИЛЕНД ПОРТ“ ООД - Варна против заповед № РД-02-15-15/7.2.2025 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството, с която е одобрен проект за общ устройствен план на община Аксаково, фаза окончателен проект и Правила и нормативи за прилагане на ОУП, съгласно приетите текстови и графични части, неразделна част от заповедта, в частта засягаща поземлени имоти, както следва: ПИ с номера, както следва № 000317, № 000536, № 060074, № 061096, № 061117, № 061118, № 061119, № 061120, № 061121, № 061122, № 061123, № 062001, № 062002, № 067014, № 068001, намиращи се в землището на с. Климентово, м. „Дана Боан“, общ. Аксаково. С разпореждане от 2.5.2025 г. жалбата е оставена без движение като е даден седемдневен срок на жалбоподателя да представи сочените като приложения към жалбата „нотариални актове и пълномощно“ и „разрешения за изработване на ПУП“, както и копия от всички издадени заповеди за допускане и одобряване на ПУП-ПЗ за недвижимите имоти, собственост на дружеството. Указанията са изпълнени частично. Не са представени титули, установяващи правото на собственост в полза на дружеството-жалбоподател по отношение на първите два описани по-горе имота, а именно ПИ № 000317 и № 000536. В жалбата са изложени твърдения за незаконосъобразност на одобрения ОУП в оспорените му части, поради противоречие със закона и в частност, поради това, че е приет в противоречие с вече одобрени подробни устройствени планове за имотите на жалбоподателя и в нарушение на законовото изискване при наличие на одобрени ПУП, те да бъдат съобразени при изработването на ОУП. Иска се отмяна на оспорената заповед в оспорените й части. Жалбата съдържа искане за допускане на съдебно – техническа експертиза с поставени задачи, на които да отговори вещото лице. С оглед необходимостта да бъде установено точното местоположение на имотите на жалбоподателя по оспорения ОУП с оглед на установяване на допустимостта на оспорването съгласно критериите по чл. 127 ал. 12 и ал. 13 ЗУТ, както за изпълнение на изискванията на чл. 218 ЗУТ досежно надлежното определяне на предмета на оспорването, който следва да бъде обнародван в Държавен вестник, настоящият състав намира, че следва да се допусне извършването на съдебно - техническа експертиза по поставените задачи от жалбоподателя в жалбата, както и по служебно формулирани допълнително такива от съда на основание чл. 171 ал. 2 изр. второ АПК. На основание чл. 154 ал. 1 АПК следва да бъдат конституирани страните в производството към настоящия момент, като след изпълнение на процедурата по чл. 218 ЗУТ при постъпили искания ще бъдат конституирани и допълнително страни в производството. Воден от горното и на основание чл. 154 ал. 1 АПК, както и на основание чл. 171 ал. 2 изр. Второ АПК, настоящият състав на второ отделение

Цитирани разпоредби

8