Определение № 12450 от 19.11.2024 г. на ВАС по адм. д. № 10846/2024 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. АПК и е образувано по частна жалба на "АС Скорпио" ООД, представляваноот управителя В. П., чрез адв. Л. Карадалиев, против определение № 1097/24.10.2024г. по преписка № КЗК- 645/2024г. на Комисията за защита на конкуренцията, с което е оставена без разглеждане жалба с вх. ВХР-1402/22.07.2024 г., подадена от „АС СКОРПИО“ ООД срещу Решение № D 34786355/03.07.2024 г. на изпълнителния директор на 5 Агенция по заетостта, с което се определя изпълнител на обществена поръчка с предмет: „Осъществяване на невъоръжена физическа охрана, сигнално-охранителна дейност чрез денонощен мониторинг на сигнално-охранителни системи и реагиране с мобилни охранителни патрули, поддръжка и профилактика на изградените сигнално-охранителни системи в обектите на Агенцията по заетостта, открита с Решение № F521884/08.05.2024 г. и е прекратено производството по преписката. В частната жалба се излагат доводи за неправилност и необоснованост на определението, по които се иска отмяната му. В условията на евентуалност, с частната жалба е направено и искане за възстановяване на срока за обжалване. съдът намира, че преди да бъде разгледана частната жалба срещу определениет на КЗК, следва да се направи преценка по искането за възстановяване на срока за подаване на жалбата на дружеството срещу решението за определяне на изпълнител. Съгласно разпоредбата на чл. 161, ал. 1 АПК искането за възстановяване на срока следва да бъде подадено в 7-дневен срок от съобщението за оставяне на жалбата без разглеждане или със самото оспорване, ако пропускането му се дължи на особени непредвидени обстоятелства или на поведение на администрацията, въвело жалбоподателя в заблуждение. Компетентен да разгледа искането за възстановяване на срока е органът, пред който е пропуснат процесният срок, тоест - Комисията за защита на конкуренцията (в този смисъл Определение № 15999 от 3.12.2013 г. на ВАС по адм. д. № 15887/2013 г., IV о. и Определение № 8276 от 6.07.2015 г. на ВАС по адм. д. № 7631/2015 г., IV о.). При тези данни образуваното съдебно производство следва да се прекрати и жалбата да се изпрати за произнасяне по направеното искане за възстановяване на пропуснатия срок от Комисията за защита на конкуренцията. След влизане в сила на определението по чл. 161 АПК делото следва да се изпрати на Върховния административен съд за произнасяне по частната жалба срещу разпореждането на председателя на КЗК. По изложените съображения Върховният административен съд, четвърто отделение