Определение № 155 от 04.10.2011 г. на ВКС по н. д. № 2102/2011 г.

Производството е образувано на основание чл. 44 НПК по повдигнат спор за подсъдност пред ВКС между Районен съд гр.Петрич и Районен съд гр.Гоце Делчев. С определение от 21.02.2011г. по нохд№560/2009 г. на РС гр.ПЕТРИЧ е прекратено съдебното производство и делото е изпратено по подсъдност на РС гр.ГОЦЕ ДЕЛЧЕВ. С определение от 23.06.11г. по нохд№164/11г. на РС гр. гр.ГОЦЕ ДЕЛЧЕВ е прекратено съдебното производство и делото е върнато на РС гр.Петрич, който, според мотивите на съда е местно компетентният съд. Несъгласие с изводите на предходния съд е изразено по образуваното нохд№846/2011 г. на РС гр. ПЕТРИЧ, по което с определение №250/ от 07.07.2011 г. е прекратено съдебното производство и е повдигнат спор за подсъдност пред ВКС за определяне на компетентния съд по правилата на местната подсъдност. Представителят на ВКП счита, че компетентен да разгледа делото е РС гр.Петрич, без да сочи съображения. Изразил е мнение, че съставите на РС гр.Петрич са проявили недопустим отказ от правосъдие. ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД провери данните по делото и съобрази аргументите в определенията на спорещите съдилища и прие следното: Срещу К. И. М. /А./ е внесен обвинителен акт от РП гр.Петрич вРС гр.Петрич на основание на който е образувано нохд№ 560/2011 г. по описа на РС гр.Петрич, за това, че през месец юни 2005 г. на територията на [населено място], [община] е излязла през границата на страната ни с Република Гърция, без разрешение от надлежните органи на властта като деянието е извършено повторно - престъпление по чл. 279, ал. 2 във вр. с ал. 1 във вр. с чл. 28, ал. 1 от НК. В хода на първоинстанционното съдебно следствие по нохд№ 560/2011 г. на РС гр.Петрич прокурорът от РП гр.Петрич е изменил обвинението, по реда на чл.287, ал.1 НПК. Изменението се отнася за времето и мястото на извършване на деянието, което да се счита извършено през лятото на 2007 г. на територията на неустановено село в [община], вместо посочените в обвинителния акт: „лятото на 2008 г.” и „село Т., [община]”. На базата на тези данни съдебните състави по нохд№ 560/2011 г. на РС [населено място] и по нохд№846/11 г. на РС [населено място] са направили изводи в постановените, съответно: определение от 21.02.2011г. и определение от 07.07.2011 г. по цитираните две дела, че изменението на обвинението, касаещо мястото на извършване на престъплението е правно основание за последваща промяна в местната подсъдност на делото, за прекратяване на образуваните пред тях съдебни производства и за изпращането му компетентност на РС гр.Гоце Делчев. ВКС не споделя приетите изводи в посочените съдебни актове. Измененото обвинение от прокурора, участвал в съдебното следствие по делото в предходния съд не е валидно за последващия съд, пред който делото е образувано, на основание същия обвинителен акт. Ето защо, при промяна в хода на съдебното следствие на данните за местоизвършване на деянието, които са първоначално посочени в обвинителния акт и са относими за местната подсъдност на делото, съгласно критериите по чл.36 НПК, не следва да се извършва промяна на местно компетентния съд. Това е вярно, защото производството пред първата инстанция по делата от общ характер, както е в случая, се образува с обвинителен акт. Обвинителният акт очертава рамките на предмета на доказване в съдебната фаза и описаното в него място на извършване на деянието дефинитивно определя подсъдността на делото по местоизвършване на престъплението, независимо от промяната в обстоятелствата, относими към въпроса за местната подсъдност, възникнали в хода на съдебното следствие, за разлика от възможността за промяна на родовата подсъдност в хода на делото(спр. правомощията на съда по чл.288,т.2 НПК). Съдията-докладчик е длъжен да се произнесе по въпроса за подсъдността на делото. Местната компетентност на съда се извежда единствено от обстоятелствената част на обвинението(спр. чл.42, ал.1 НПК) и то към момента на образуване на делото съгласно обвинителния акт. Този извод намира подкрепа в уредбата на правомощията на съда, който следи за спазване на правилата на местната и родовата подсъдност на делото в съдебната фаза. Видно от съдържанието на чл.248, ал.2,т.1 ,вр. чл.249, ал.1 НПК, при определяне на подсъдността на делото,включително и за подсъдността при местоизвършване на престъплението( чл.36 НПК) съдът се ръководи от съдържанието на обвинителния акт. Посоченото в процесния обвинителен акт местоизвършване на престъплението е в района на РС Петрич, в който, освен друго, е проведено и завършено досъдебното производство по същото дело - дознание №327/2007г. на ГПУ гр.Петрич срещу К. М. /А./. Следователно, едновременно по два от критериите в чл.36, ал.1 и ал.3 НПК компетентният съд да разгледа делото е РС гр.Петрич. По изложените съображения и на осн. чл. 44 НПК, ВКС