Определение № 6090 от 03.06.2026 г. на ВАС по адм. д. № 5438/2026 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частната жалба на „Марс“ ЕООД, ЕИК 4610240477, подадена чрез процесуалния му представител адв. Г. Янев от БАК, против определение № 4040 от 08.05.2026 г. по адм. д. № 609/2026 г. на Административен съд – Бургас (АС-Бургас), с което е оставена без разглеждане жалбата на дружеството против определение № 3632 от 27.04.2026 г. по адм. д. № 609/2026 г. на АС-Бургас. В частната жалба се отричат възприетите от първостепенния съд процесуални пречки за съществуването на правото му да оспори с частна жалба определението от 27.04.2026 г. Претендира се неговата отмяна. Ответникът по частната жалба - директорът на Дирекция „Местни приходи от данъци, такси и реклама“ към община Бургас, не представя писмен отговор или възражение по нея. Върховният административен съд, като обсъди оплакванията в частната жалба и събраните доказателства по адм. д. № 609/2026 г. на АС-Бургас, намира следното: Определението на административния съд е постановено по реда на чл. 147, ал. 3 ДОПК. Предмет на оспорване пред АС-Бургас е акт на административния орган – решение с рег. № 94-01-2461-/6/05.03.2026 г. на директора на Дирекция „Местни приходи от данъци, такси и реклама“ към община Бургас, с което е оставена без разглеждане жалбата на дружеството срещу акт за установяване на задължение (АУЗД) № ФП69304-1/28.03.2019 г., издаден от главен експерт в Дирекция „Местни приходи от данъци, такси и реклама“ към община Бургас. Срещу определението е подадена частна жалба от „Марс“ ЕООД. С оспореното определение е оставена без разглеждане частната жалба. Според съда определение № 3632 от 27.04.2026 г. не подлежи на касационно оспорване в съответствие с правилата на чл. 147, ал. 3 ДОПК. Определението е правилно. При действието на чл. 213а, ал. 2 АПК /ред. ДВ бр. 15 от 2021 г. / във вр. с чл. 236 АПК и чл. 229, ал. 1 АПК и от първоинстанционния съд се осъществява проверката за съществуването на правото на оспорване на постановените от него определения и разпореждания. Разрешеният от АС-Бургас с определение № 3632 от 27.04.2026 г. по адм. д. № 609/2026 г. спор е за съществуването на правото на дружеството на оспорване по административен ред на АУЗД № ФП69304-1/28.03.2019 г., издаден от главен експерт в Дирекция „Местни приходи от данъци, такси и реклама“ към община Бургас. Актът на съда по чл. 147, ал. 3 ДОПК е определение, за което не е предвидено обжалване. Определението не е и преграждащо, тъй като с него се решава по същество отнесения пред съда въпрос и не отрича или ограничава правото на съдебно производство. Това при действието на чл. 229, ал. 1, т. т. 1 и 2 АПК изключва инстанционния контрол върху определението по чл. 147, ал. 3 ДОПК. Определение № 3632 от 27.04.2026 г. не подлежи на оспорване с частна жалба, поради което подадената срещу него жалба е недопустима и оставянето й без разглеждане от първоинстанционния съд е съобразено с процесуалния закон. Изложените в частната жалба възражения за начина на връчване на АУЗД са били обсъдени от АС-Бургас при разглеждане на жалбата на „Марс“ ЕООД. Поради това, че те са извън предмета на спора на настоящото производство, настоящият състав на ВАС, първа колегия, не дължи произнасяне по тях. Воден от горното и на осн. чл. 213а, ал. 7 във вр. с чл. 236 от АПК, Върховният административен съд, състав на първо отделение,