Определение от 28.05.2024 г. на ВАС по адм. д. № 4705/2024 г.

Производството е по реда на чл. 229 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на М. И. Д., чрез адв. С. Харизанов, срещу определение № 2226/18.03.2024г., постановено по адм. дело № 289/2024 г. на Административен съд- Бургас, с което производството по делото е прекратено и исковата му молба е върната. Частният жалбоподател оспорва определението като неправилно, постановено в нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Излага доводи, че тъй като ответник по иска е Върховен административен съд, същият не би следвало да разгледа частна жалба на иск срещу себе си, тъй като съществуват законови съмнения в безпристрастността, като сочи, че в този смисъл е определение от 09.06.2023 г. по адм. дело №5346/2023 г. по описа на ВАС, осмо отделение, с което е отправено запитване до Съда на Европейския съюз /СЕС/. Иска се определението да бъде отменено и делото да бъде върнато на друг състав на съда с указания за повдигане на спор за подсъдност. При извършена служебна проверка се установи, че по преюдициално запитване, отправено от Върховния административен съд по адм. дело № 5346/2022г., в Съда на Европейския съюз е образувано дело С-369/23, по което съдът е сезиран със следния въпрос:„Допускат ли чл. 19, параграф 1, втора алинея ДЕС и член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз национална правна уредба като чл. 2в, ал. 1, т. 1 от ЗОДОВ, вр. чл. 203, ал. 3 и чл. 128, ал. 1, т. 6 от АПК, съгласно която иск за обезщетение за вреди, причинени от нарушение на правото на Съюза, извършено от ВАС, по който ответник е ВАС, следва да се разглежда от същия съд като последна инстанция?“. Спорният въпрос, който следва да се разреши преди ВАС да изложи мотиви по съществото на спора, касае именно факта дали ВАС има законовото основание да разгледа спор по който той е и ответник, т.е. дали няма да е налице конфликт на интереси поради факта, че се съвместяват качествата на ответник и съд който разглежда спора. Изясняването на този противоречив въпрос от страна на СЕС в образуваното дело пред него с № С-369/23 е от значение за правилното разрешаване на настоящия спор с оглед посоченото по-горе. Водим от горното и на основание чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК, Върховният административен съд, състав на пето отделение,