Решение № 12909 от 2.11.2010 г. на ВАС по адм. д. № 12130/2010 г.

Решение № 12909 от 2.11.2010 г. на ВАС по адм. д. № 12130/2010 г., V о., докладчик председателят Андрей Икономов Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 84, ал. 7 от Закона за медицинските изделия (ЗМИ). Образувано е по касационна жалба на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по лекарствата (ИАЛ), против Решение № 2481/20.07.2010 г., постановено по а. д. № 2562/2010 г. по описа на Административен съд София-град (АССГ). Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима. С обжалваното решение на АССГ е отменен мълчаливият отказ на изпълнителния директор на ИАЛ за издаване на разрешение за търговия на едро с медицински изделия по Заявление вх. № 1219/16.02.2010 г., подадено от "Технодента" ЕООД, София. Недоволен от решението, изпълнителният директор на ИАЛ го обжалва. Счита същото за неправилно и необосновано. Моли отмяната му и произнасяне по съществото на спора, с отхвърляне първоначалната жалба на "Технодента" ЕООД. Ответната страна - "Технодента" ЕООД, София, чрез процесуалния си представител, счита касационната жалба за неоснователна. Моли отхвърлянето `и, като претендира и за разноски. Прокурорът дава становище за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, състав на Пето отделение (ВАС), за да се произнесе по спора, възприе изцяло установеното от фактическа страна от АССГ. То не се оспорва от страните по делото. Безспорно е, че "Технодента" ЕООД е подало заявление за издаване на разрешение за извършване на търговия на едро с медицински изделия, придружено с необходимите придружаващи го документи, съгласно изготвения от ИАЛ списък. Дружеството не е приложило документ за платена държавна такса (ДТ), дължима съгласно чл. 7, ал. 1 и чл. 78, ал. 1, т. 3 от ЗМИ, тъй като Министерският съвет на РБ (МС) не е изпълнил задължението си по § 13 от ПЗР на ЗМИ - в 6-месечен срок от обнародването на закона в "Държавен вестник", да приеме необходимата Тарифа за таксите, които се събират за регистрация и издаване на удостоверение за регистрация, за издаване на разрешения и удостоверения по реда на този закон, както и за вписване на промени в тях по чл. 7, ал. 1 от с. з. Въпреки, че ЗМИ е обнародван в ДВ бр. 46/12.06.2007 г. и до настоящия момент няма приета такава Тарифа. В посочената хипотеза, неизпълнението от "Технодента" ЕООД на задължението за внасяне на ДТ не е по негова вина. При констатирана нередовност на заявлението, изпълнителният директор на ИАЛ е длъжен, според правилото на чл. 30, ал. 2 от АПК, да уведоми заявителя да отстрани недостатъците в 3-дневен срок от съобщението. Неизпълнението на това му задължение не дава възможност на "Технодента" ЕООД, да отстрани евентуалната непълнота на заявлението си. Очевидно неизпълнение има от страна на директора на ИАЛ, което не може да се вмени във вина на ответника по касационната жалба. При липса на дадени указания за отстраняване на непълноти, следва да се издаде исканото разрешение. При така направените правни изводи на ВАС, искането за присъждане на направените от касационния ответник разноски се явява основателно. Следва да бъде осъдена ИАЛ да заплати на "Технодента" ЕООД сумата 100,00 лв. направени разноски по делото. По изложените съображения касационната жалба се явява неоснователна. Следва да се остави в сила обжалваното решение, поради което и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, състав на Пето отделение