Определение от 15.12.2025 г. на ВАС по адм. д. № 10882/2025 г.
ВАСЧетвърто отделение15.12.2025 г.докладчик Таня Дамянова
Диспозитив
КОНСТИТУИРА страните в производството:
Жалбоподатели:
1.Л. В. Х. и
- Р. Е. Х.,
и двамата от град Кресна, Благоевградска област;
Ответник:
Министерски съвет на Република България;
Заинтересовани страни:
- Министърът на регионалното развитие и благоустройството,
- Министърът на финансите;
- Агенция "Пътна инфраструктура".
РАЗПОРЕЖДА препис от жалбата да се връчи на заинтересованите страни.
УКАЗВА на ответника и заинтересованите страни, че могат да заявят становище по жалбата с писмена молба и да посочат доказателства, като представят писмените такива.
УКАЗВА на ответника и заинтересованите страни, за които актът е благоприятен, че следва да докажат факта, че е изготвена оценка съобразно изискванията на чл. 32 и следващите от ЗДС по отношение на имота, предмет на оспореното решение; че определената като обезщетение равностойна оценка е действително такава и съответства на критериите, разписани в ЗДС при определянето й и че следва да установят съществуването на фактическите основания, посочени в оспореното решение и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
УКАЗВА на жалбоподателя, че следва да установи съществуването на фактите и обстоятелствата, посочени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици, а именно, че определеното обезщетение, предмет на оспорената заповед, е ниско и се дължи по – високо такова.
ДОПУСКА съдебно - техническа експертиза със задачи, поставени от жалбоподателите и подробно формулирани в жалбата. При изготвяне на заключението вещото лице да съобрази т.IV от становището на ответника- МС, постъпило на 09.10.2025г.-л.28 и сл. от административно дело № 2141/25г. на АдмС- Благоевград.
НАЗНАЧАВА за вещо лице А. Ж. Аврамова.
ОПРЕДЕЛЯ депозит в размер на 500 лева, вносим от жалбоподателите в седемдневен срок от съобщението.
Вещото лице да се уведоми след внасяне на определения депозит.
Делото да се докладва на председателя на четвърто отделение за насрочване в открито съдебно заседание.
Препис от настоящото определение да се връчи на страните.
Определението не подлежи на обжалване.
Вярно с оригинала,
Председател:
/п/ ТОДОР ПЕТКОВ
Членове:
/п/ КРАСИМИР КЪНЧЕВ
/п/ ТАНЯ ДАМЯНОВА
Мотиви
Производството е по реда на чл. 145 - 178 от Административно-процесуалния кодекс, във връзка с чл. 38 от Закона за държавната собственост. Образувано е по жалба на Л. В. Х. и Р. Е. Х., и двамата от град Кресна, Благоевградска област, чрез адв. Кадийска, против Решение на Министерски съвет на Република България № 602/29.08.2025г. за отчуждаване на имоти и части от имоти- частна собственост, за държавна нужда, за изграждане на обект "Автомагистрала Струма- Лот 3.2.2. в частта за определения размер на обезщетението за собствените им поземлени имоти с идентификатори 14492.34.57; 14492.34.57.1 и 14492.34.53, находящи се в община Кресна. Жалбата е депозирана в административен съд- Благоевград и по нея е образувано административно дело № 2141/2025г. по описа на Административен съд-Благоевград. С определение № 4741/20.10.2025г. производството по цитираното дело е прекратено и жалбата е изпратена за разглеждане по подсъдност на Върховния административен съд. Съгласно действащата към момента на образуване на производството пред Административен съд- Благоевград редакция на чл. 38, ал.1 от ЗДС, решенията на МС по чл.34а, ал.1 от ЗДС подлежат на обжалване пред Върховния административен съд. Действително производството по делото на АС-Благоевград е образувано след влизане в сила на ЗИДЗДС, обн. ДВ, бр.74 от 09.09.2025г., с който чл.38, ал.1 от ЗДС е изменен, поради което § 10 от ПЗР на ЗДС не намира приложение и спорът е подсъден на Върховния административен съд. С разпореждане от 12.11.2025г. са изискани доказателства относно датата на връчване на оспореното решение на жалбоподателите. Съобразно представените от МС уведомителни писма и обратни разписки, както и от представеното от жалбоподателите препис-извлечение от дневника за пощенски пратки за връчване, оспореното решение е връчено на жалбоподателите на 25.09.2025г. Жалбата е депозирана на 08.10.2025 г.- в установения от закона 14-дневен срок. Административната преписка е изпратена от Министерския съвет на Република България. Като заинтересовани страни следва да бъдат конституирани министърът на регионалното развитие и благоустройството, министърът на финансите и Агенция "Пътна инфраструктура". С оглед правилата на чл.170 от АПК съдът разпредели тежестта на доказване между страните. На основание чл. 171, ал. 4 от АПК на жалбоподателя следва да се укаже, че трябва да ангажира доказателства, с които да установи фактите, изложени в жалбата, от които факти черпи благоприятни за себе си последици. На основание чл. 170, ал. 1 от АПК, на ответника следва да се укаже, че върху него лежи доказателствената тежест за установяване на съществуването на фактическите основания, посочени в акта и изпълнението на законовите изисквания при издаването му. С оглед разпоредбата на чл. 38, ал. 6 от ЗДС, съдът допуска по искане на жалбоподателите съдебно-оценителна експертиза със задачите, формулирани в жалбата. Предвид изложеното и на основание чл. 152, ал. 4 от АПК, чл. 154 от АПК във вр. с чл. 38 от ЗДС, съдът