Определение № 5581 от 22.05.2026 г. на ВАС по адм. д. № 4265/2026 г.

Производството е образувано по частна жалба, подадена от А. Х. А., находящ се в затвора в [населено място], срещу определение № 2114/09.03.2026г., постановено по адм. дело № 274 по описа на Административен съд - Бургас за 2026 г. Частният жалбоподател счита обжалваното определение за неправилно – постановено в нарушение на материалния закон и при допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила. Иска обявяване на обжалваното определение за нищожно или неговата отмяна и връщане на първоинстанционния съд, алтернативно - решаване на спора по същество от касационната инстанция. Върховният административен съд намира, че делото не му е подсъдно, което налага прекратяването му и изпращането му на надлежния съд. Производството пред Административен съд Бургас по адм. дело № 274/2026 г. е образувано по повод жалба на А. Х. А. срещу мълчалив отказ на Началника на Затвора [населено място] да се произнесе по негово писмо рег. № 103-30-128/26.01.2026г., за подаден сигнал от А., свързан с оплаквания за допуснати от страна на служител на затвора нарушения на служебната дисциплина. Според А. липсата на произнасяне на началника на затвора по неговия сигнал е мълчалив отказ на административния орган да се произнесе. Със своя съдебен акт, първоинстанционният съд е приел, че липсва годен за съдебно обжалване мълчалив отказ и оставил жалбата на А. А. без разглеждане, като прекратил производството по делото. В диспозитива на прекратителния съдебен акт е посочил, че определението на съда може да се обжалва пред Върховен административен съд. Съгласно разпоредбата на § 4б, ал. 1 от ДР на ЗИНЗС, „Разпоредбите на глава десета от Административнопроцесуалния кодекс се прилагат и в случаите, когато не е предвидено изрично в този закон обжалване на индивидуални административни актове на органите по изпълнение на наказанията“. Според ал.2 на същата норма всички съдебни актове, постановени от еднолични състави на административния съд в производството по обжалване на издадени административни актове по ЗИНЗС се обжалват по посочения в закона ред пред изрично предвиден състав - тричленен състав на същия съд. По тези съображения, настоящото дело следва да се прекрати и да се изпрати по подсъдност на Административен съд – Бургас – тричленен състав за произнасяне по жалбата на А. Х. А., находящ се в затвора в [населено място]. Воден от горното и на основание чл. 135, ал. 1 и 2 АПК, Върховният административен съд, трето отделение