Определение № 1820 от 24.02.2025 г. на ВАС по адм. д. № 1344/2025 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на И. С. Х. против определение № 1651/20.12.2024 г. по адм. дело № 1311/2024 г. на Административен съд София - област, с което е отхвърлена жалбата му против разпореждане за предварително изпълнение на Заповед № СД-05-249/29.10.2024 г. на Министъра на правосъдието, инкорпорирано в т. II от заповедта. Жалбоподателят поддържа, че определението е постановено в противоречие с материалния закон и моли да бъде отменено. Ответникът – министърът на правосъдието, чрез юрисконсулт Борисова и юрисконсулт Христов изразява становище за неоснователност на частната жалба. Върховният административен съд, състав на второ отделение счита частната жалба за процесуално допустима, като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество, жалбата е неоснователна. За да отхвърли жалбата на Христов, първоинстанционния съд е приел, че в случая допуснатото предварително изпълнение на вписването на спечелилия кандидат, по никакъв начин не засяга права и законни интереси на неизбрания кандидат. Посочено е, че в случай, че административния акт бъде обжалван, в периода, в който тече съдебното производство, спечелилия кандидат, въз основа на допуснатото предварително изпълнение, ще изпълнява функциите на нотариус, а неизбрания кандидат ще изчаква приключване на съдебното производство. В случай, че допуснатото предварително изпълнение бъде отменено, спечелилия кандидат, няма да изпълнява функциите на нотариус, докато тече съдебното обжалване, а неизбрания кандидат отново ще изчаква приключване на производството, без да може да реализира или упражнява някакви права или да бъдат засегнати някакви негови интереси. Тези изводи на административния съд са правилни и се споделят от настоящата инстанция. Административният съд правилно приема, че допуснатото предварително изпълнение на вписването на спечелилия кандидат, по никакъв начин не засяга права и законни интереси на неизбрания кандидат. В случай, че административния акт бъде обжалван, в периода, в който тече съдебното производство, спечелилия кандидат, въз основа на допуснатото предварително изпълнение, ще изпълнява функциите на нотариус, а неизбрания кандидат ще изчаква приключване на съдебното производство. В случай, че допуснатото предварително изпълнение бъде отменено, спечелилия кандидат, няма да изпълнява функциите на нотариус, докато тече съдебното обжалване, а неизбрания кандидат отново ще изчаква приключване на производството, без да може да реализира или упражнява някакви права или да бъдат засегнати някакви негови интереси. И в двата случая, правното положение на неизбрания кандидат е едно и също. Допуснатото предварително изпълнение засяга правата на избрания кандидат доколкото в единия случай, докато се обжалва конкурса, избрания кандидат ще изпълнява функциите на нотариус, а в другия случай няма да изпълнява тези функции. За неспечелилия кандидат допускането на предварително изпълнение, не носи никакви неблагоприятни правни последици. В допълнение към горното, следва да се посочи, че нарушаването или застрашаването на правата и законните интереси трябва да е пряк резултат от действието па предварителното изпълнение и отмяната на допуснатото предварително изпълнение да доведе до непосредствено удовлетворяване интересите на адресата на акта. Интересът трябва да е личен, правен, пряк интерес от оспорване. В конкретния случай, както правилно е установил съдът, за неспечелилия кандидат допускането на предварително изпълнение, не носи никакви неблагоприятни правни последици. Поради всичко изложено настоящият съдебен състав приема, че не са налице основания за отмяна на оспореното определение. Съдебният акт е правилен и следва да бъде оставен в сила. По тези съображения Върховният административен съд, второ отделение,