Определение № 5316 от 21.05.2025 г. на ВАС по адм. д. № 4856/2025 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от АПК. Образувано е по частна жалба на А. Т. М. и Т. С. Д. против решение № 242/20.3.2025г., постановено по адм. дело № 256/2024 г. по описа на Административен съд Разград, в частта му имаща характер на определение, с която двамата частни жалбоподатели са заличени като заинтересовани лица по делото. В частната жалба се излагат съображения, че неправилно били заличени като заинтересовани лица, тъй като имали интерес да участват в процеса, който се извличал от това, че исканото изменение щяло да има отчуждително действие. Налице бил спор за материално право между жалбоподателите от една страни и и поискалият изменението на кадастралния план Ц. Д. В. от друга. Иска се отмяна на оспореното определение и връщане на делото за произнасяне по същество и по отношение на заличените лица. Ответникът – Ц. Д. В. в писмен отговор оспорва частната жалба. Счита, че подателите й правилно са заличени като заинтересовани страни, тъй като същите не притежавали това качество. Ответникът – кмет на община Лозница, на изразява становище по делото. Върховният административен съд, второ отделение, намира частната жалба за процесуално допустима, като подадена от надлежна страна, в срока по чл. 230 АПК и срещу съдебен акт от категорията по чл. 229, ал. 1, т. 1 АПК, а разгледана по същество е неоснователна, като съображенията за това са следните: С обжалваното решение Административен съд Разград е заличил А. Т. М. и Т. С. Д. като заинтересовани лица по делото. За да постанови този резултат съдът от първа инстанция е приел, че М. и Д. нямат процесуална легитимация да се противопоставят на исканото изменение на кадастралния план и че тяхното несъгласие е ирелевантно. Определението е правилно. Предмет на оспорване пред Административен съд Разград е заповед № 740 от 22.10.2024 г., издадена от кмета на Община Лозница, с която е постановен отказ да се измени кадастралния план на [населено място], одобрен със Заповед № 497/1978 г. Изменението е поискано от Ц. Д. В. и засяга единствено границата между ПИ № 108 и ПИ № 107 в кв. 24. С изменението не се засягат по никакъв начин границите на имоти с №№ 109 и 110, които са собствени на М. и Д.. Съгласно § 4, ал. 10 от ПЗР на Наредба № РД-02-20-5 от 15.12.2016 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри, заинтересовани лица да участват в производството и да оспорват заповеди за изменение на кадастрални планове са собствениците и носителите на други вещни права върху недвижимите имоти, чиито права се засягат от изменението на кадастралния план. В случая права на М. и Д. не са засегнати. Същите правилно са заличени като заинтересовани лица в съдебното производство. С оглед на изложеното решението имащо характер на опеделение в обжалваната му част не следва да бъде касирано. По изложените съображения Върховният административен съд, второ отделение,