Определение № 829 от 27.01.2026 г. на ВАС по адм. д. № 12189/2025 г.

Производството е по реда на чл. 229, ал. 1, т. 2, във вр. с чл. 213а, ал. 7 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба вх. № 13597 от 02.06.2025 г., по описа на Административен съд София-град, подадена от М. М. М., гражданин на Сирия, срещу разпореждане № 13665 от 21.04.2025 г., постановено по адм.д. № 10593/2024 г. на Административен съд София-град. Частният жалбоподател оспорва разпореждането като неправилно и незаконосъобразно, и изразява искане за неговата отмяна. След като се запозна с изложените в частната жалба доводи и материалите по делото, Върховният административен съд, в настоящия състав на четвърто отделение намира следното: С решение № 4438/10.02.2025 г., постановено по адм.д.№ 10593/2024 г., по описа на Административен съд София-град е отхвърлена жалбата на М. М. М., гражданин на Сирия, срещу Решение № 10347 от 01.10.2024 г. на председателя на Държавна агенция за бежанците при Министерски съвет, с което на основание чл. 75, ал. 1, т. 2, във връзка с чл. 8 и чл. 75, ал. 1, т. 4, във връзка с чл. 9 от Закона за убежището и бежанците (ЗУБ), му е отказано предоставянето на статут на бежанец и хуманитарен статут. С вх.№ 3915 от 19.02.2025 г. на Административен съд София-град (АССГ) е подадена касационна жалба, срещу постановеното решение № 4438/10.02.2025 г., по адм.д.№ 10593/2024 г., подписана от адвокат Т. Лисичкова, назначена за процесуален представител на М. М. М. в производството по адм.д. № 10593/2024 г., по описа на АССГ. С разпореждане № 10717/27.03.2025 г. на АССГ, по адм.д. № 10593/2024 г. касационната жалба, подписана от адвокат Т. Лисичкова е оставена без движение, като на касатора е дадена възможност, в 7-мо дневен срок от получаване на съобщението да отстрани нередовностите по депозираната жалба, като представи надлежно заверено пълномощно за процесуалния представител за съответната съдебна инстанция-ВАС, доколкото процесуалният представител е изрично определен и назначен само за първоинстанционното производство. С разпореждане № 12212/08.04.2025 г., по адм.д. № 10593/2024 г. касационна жалба вх.№ 3915 от 19.02.2025 г. по описа на АССГ, срещу решение № 4438 от 10.02.2025 г. е върната, поради неизпълнение на указанията за отстраняване на нередовности. Разпореждане № 12212/08.04.2025 г., по адм.д. № 10593/2024 г. е оставено в сила с Определение № 5054/15.05.2025 г., постановено по адм.д. № 4428/2025 г., по описа на Върховния административен съд. С вх.№ 9227 от 14.04.2025 г. на Административен съд София-град е подадена касационна жалба, срещу постановеното решение № 4438/10.02.2025 г., по адм.д.№ 10593/2024 г., подписана от М. М. М.. С разпореждане № 13665 от 21.04.2025 г., по адм.д. № 10593/2024 г., по описа на АССГ е оставена без разглеждане и върната касационна жалба вх.№ 9227 от 14.04.2025г., подадена срещу решение № 4438 от 10.02.2025г., постановено по адм.д. № 10593/2024 г., поради просрочие. Съдът е приел, че срокът по чл. 211, ал.1 от АПК е изтекъл на 26.02.2025 г., като в този срок е депозирана касационна жалба, която като нередовна е оставена без движение и поради неотстраняване на нередовностите е върната. Прието е също, че връчването на процесуалния представител на жалбоподателя на първоинстанционното решение е редовно, независимо от това, че жалбоподателят не е намерен на адреса, който е представил в производството. Направено е заключение, че това представлява основание по чл.213а, ал.2, във връзка с чл.215, т.3 от АПК за оставяне на жалбата без разглеждане и връщането и. С вх. № 13597 от 02.06.2025 г., по описа на Административен съд София-град е подадена частна жалба, от М. М. М., гражданин на Сирия, срещу разпореждане № 13665 от 21.04.2025 г., постановено по адм.д. № 10539/2024 г. на Административен съд София-град. Подадената частна жалба е оставена без движение с разпореждане № 20408/13.06.2025 г., по адм.д.№ 10593/2024 г. На подателя на жалбата е указано да заплати дължимата държавна такса по сметка на ВАС, в размер на 30.00 лв., на основание чл. 235а от АПК, както и частната жалба да се приподпише от адвокат, като се представи надлежно пълномощно за процесуално представителство пред касационната инстанция. С разпореждане № 28560 от 30.08.2025 г. по адм.д.№ 10593/2024 г., поради неизпълнение на дадените указания частна касационна жалба вх.№ 13597 от 02.06.2025г. по описа на АССГ, срещу разпореждане № 20408 от 13.06.2025 г., постановено по адм.д. № 10593/2025 г. е върната. Разпореждането е оспорено от М. М. М. с частна жалба с вх.№ 22550 от 12.09.2025 г., по описа на АССГ. С определение № 10844/04.11.2025 г., постановено по адм.д.№ 10634/2025 г. е констатирано, че в диспозитива на разпореждане № 28560 от 30.08.2025 г. по адм.д.№ 10593/2024 г. на АССГ е посочено като номер и дата разпореждането за оставяне на производството без движение, а е върната подадената частна жалба срещу разпореждане № 13665 от 21.04.2025 г., постановено по делото. С определението на Върховният административен съд е обезсилено разпореждане № 28560 от 30.08.2025г., постановено по адм. дело № 10593 по описа за 2024г. на Административен съд София-град и делото е изпратено на административния съд за администриране на частна жалба срещу разпореждане №13665 от 21.04.205г., постановено по адм. дело №10593 на 2024г. на Административен съд София град. С разпореждане № 37861/15.11.2025 г. частна касационна жалба вх. № 13597 от 02.06.2025г., подадена срещу разпореждане № 13665/21.04.2025 г. е изпратена за отговор на другата страна в 7 дневен срок, след което е изпратена на Върховния административен съд. Решение № 4438/10.02.2025 г., постановено по адм.д.№ 10593/2024 г., по описа на Административен съд София-град, с което е отхвърлена жалбата на М. М. М., гражданин на Сирия, срещу Решение № 10347 от 01.10.2024 г. на председателя на Държавна агенция за бежанците при Министерски съвет е било връчено на адвокат Т. Лисичкова на 11.02.2025 г. С протоколно определение от 29.01.2025 г. адвокат Т. Лисичкова е назначена за процесуален представител на М. М. М. по адм.д. № 10593/2025 г., по описа на Административен съд София-град. Следователно, същата има представителна власт да получи препис от постановеното по същото дело решение, поради което извършеното на 11.02.2025 г. връчване на решение № 4438/10.02.2025 г., постановено по адм.д.№ 10593/2024 г. е редовно. Видно от изложеното по-горе, във връзка с първоначално подадената касационна жалба вх.№ 3915 от 19.02.2025 г. по описа на АССГ срещу редовно връченото решение № 4438 от 10.02.2025 г. е постановено разпореждане № 12212/08.04.2025 г., с което касационна жалба е върната. Разпореждането за връщане на касационната жалба е оставено в сила с Определение № 5054/15.05.2025 г., постановено по адм.д. № 4428/2025 г., по описа на Върховния административен съд. По този начин Решение № 4438/10.02.2025 г., постановено по адм.д.№ 10593/2024 г., по описа на Административен съд София-град е влязло в сила. Предвид наличието на влязло в сила решение, подадената срещу същото решение касационна жалба от М. М. М. се явява недопустима. С оглед на последното, разпореждането, с което същата е върната е правилно като резултат, поради което следва да се остави в сила. По изложените съображения и на основание чл.221, ал.2, предл.1 във вр. с чл.236 и чл.213а, ал.7 от АПК Върховният административен съд, четвърто отделение,