Определение № 7519 от 08.07.2025 г. на ВАС по адм. д. № 6086/2025 г.

Производството е по чл. 229 и сл. АПК, образувано в изпълнение на определение № 5549 от 28.05.2025 г. по адм.д. № 3297/2025 г. по описа на Върховния административен съд. Подадена е жалба от А. В. С., чрез процесуалния му представител, срещу определение № 1234 от 20.09.2024 г. по ч.а.н.д. № 434/2024 г. по описа на Административен съд Видин, с което е отхвърлена жалбата на А. В. С. против Определение по протокол № 1038 от 04.06.2024г. на Районен съд Видин, постановено по АНД №591/2024г. по описа на Районен съд-Видин, с което жалбата му против Наказателно постановление № 000138/07.06.2022г. на Началник отдел „Контрол и правоприлагане“ в НТУ към АПИ е оставена без разглеждане и е прекратено производството по делото. Счита, че така постановения преграждащ краен съдебен акт е неправилен. Счита, че в определение № 1234 от 20.09.2024г. неправилно е указано, че не подлежи на обжалване. Излага доводи, че съгласно чл. 229, ал. 1, т. 1 от АПК на обжалване с частна жалба подлежат определенията и разпорежданията, които преграждат по-нататъшното развитие на производството и според чл. 131 от АПК съдебните производства по този кодекс /АПК/ са двуинстанционни. Частната жалба е процесуално недопустима. Съгласно чл. 63в от ЗАНН решението на районния съд подлежи на касационно обжалване пред административния съд на основанията, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс, и по реда на глава дванадесета на Административнопроцесуалния кодекс. Съгласно чл.63г от ЗАНН в предвидените от закона случаи съдът може да прекрати производството с определение, което подлежи на обжалване с частна жалба пред административния съд. Видно от горните разпоредби в производствата по ЗАНН административният съд се произнася като касационна инстанция, чиито актове не подлежат на обжалване, а производството може да бъде възобновено по извънредния способ по чл. 70 и сл. ЗАНН. Съгласно чл. 70, ал. 1, т. 6 ЗАНН на проверка по реда на тази глава подлежат влезлите в сила определения на съда за прекратяване на съдебното производство. С обжалваното определение Административен съд-Видин се е произнесъл като касационна инстанция с неподлежащ на обжалване съдебен акт по законосъобразността на определението на районния съд за оставяне на жалбата без разглеждане и прекратяване на производството, с което са изчерпани редовните средства за инстанционен контрол. Съдебните производства по АПК са двуинстанционни, но освен когато в него или в друг закон е установено друго. Жалбата срещу обжалваното определение на Административен съд-Видин е недопустима съгласно чл.215,т.4 от АПК, като насочена срещу неподлежащ на обжалване съдебен акт, каквото е постановеното определение на Административен съд-Видин, поради което на основание чл. 213а, ал.6, т.2, предложение последно АПК, следва да бъде оставена без разглеждане и производството по делото да се прекрати. Като има предвид изложените мотиви, Върховният административен съд, Седмо отделение