Определение № 1727 от 16.02.2026 г. на ВАС по адм. д. № 1412/2026 г.

Производството е по реда на чл.229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на К. Г. Т., мл.автоконтрольор в Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – Велико Търново, срещу разпореждане №231/16.01.2026 година на Административен съд гр. Велико Търново по адм.д. № 59/2026 година. С последното е наредено на органите на сектор "Пътна полиция" при ОДМВР Велико Търново да бъдат прекратени безусловно действията по изземване и задържане на иззетите регистрационни табели № [рег. номер], като същите бъдат върнати на собственика ЕООД „СОД Царевец – Велико Търново“. Релевира възражения за неправилност. Твърди, че регистрационните табели на автомобила са иззети на основание съставен АУАН съобразно разпоредбата на чл. 143, ал.11 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП). По делото не са постъпвали становища. При извършена служебна проверка за допустимост на частната жалба, съставът на ВАС приема, че същата е подадена в срока по чл. 230 АПК, от страна с правен интерес. Производството пред АС гр. Велико Търново е образувано по искане на С. Н. Н. от гр.Велико Търново, управител на ЕООД „СОД Царевец – Велико Търново“ за преустановяване на фактическо действие от сектор "Пътна полиция" към ОДМВР Велико Търново, изразяващо се във фактическо сваляне на 02.01.2026г. на регистрационни табели на лек автомобил с рег. № [рег. номер] и продължаващото им противоправно задържане. Управителят твърди, че за свалянето на регистрационните табели липсва издаден административен акт. С обжалваното разпореждане, съставът на АС гр. Велико Търново е приел, че на 02.01.2026г. в гр.Велико Търново служители на сектор "Пътна полиция" към ОД на МВР Велико Търново спират за проверка лек автомобил Пежо с рег. № [рег. номер]. При проверката установяват, че автомобилът е с прекратена служебно регистрация от 12.08.2025г. на основание чл.143, ал.15 от ЗДвП. За установеното нарушение е съставен акт за установяване на административно нарушение на водача, в който е отбелязано отнемането на регистрационните табели и свидетелството за правоуправление на водача. При тази фактическа обстановка АС гр. Велико Търново е приел, че „изземването на регистрационните табели е в отсъствие на собственика на автомобила и без постановяване на административен акт за това действие или съставяне на протокол по реда на НПК“. Според съда, Законът за движение по пътищата не предвижда сваляне на регистрационните табели, изземване и задържането им без да е издаден административен акт – заповед за прилагане на принудителна административна мярка. Правно основание за изземване и задържане на регистрационните табели не е посочено и в акта за установяване на административно нарушение. Поради това, съдът намира, че са налице фактически действия, които не се основат на административен акт или на закон. Разпореждането е неправилно, при следните изводи от правна страна: Съгласно разпоредбата на чл. 143, ал.11 ЗДвП, в случай на управление на превозно средство със служебно прекратена регистрация на основание ал. 10 или 15 табелите с регистрационен номер и част 2 на свидетелството за регистрация на пътното превозно средство се отнемат със съставянето на акта за установяване на административното нарушение, като редът за връщането им се определя с наредбата по чл. 140, ал. 2. В случая, при проверката на 02.01.2026 година се установява, че автомобилът е с прекратена служебно регистрация от 12.08.2025г. на основание чл.143, ал.15 от ЗДвП. За установеното нарушение е съставен акт за установяване на административно нарушение № 4945143 от същата дата. В АУАН е изрично изписано, че автомобилът е с прекратена регистрация на основание чл. 143, ал.15 от ЗДвП от 12.08.2025 година. Направено е отбелязване за иззети 2 броя регистрационните табели. Предвид гореизложеното и при приложение на чл. 143, ал.11 от ЗДвП съставът на ВАС приема, че в случая регистрационните табели на лек автомобил Пежо с рег. № [рег. номер] са иззети на основание съставен акт за установяване на административно нарушение № 4945143/02.01.2026 година. Като неправилно, обжалваното разпореждане следва да бъде отменено и вместо него следва да се постанови друго, с което да се отхвърли искането на С. Н. Н. от гр.Велико Търново, управител на ЕООД „СОД Царевец – Велико Търново“ за преустановяване на фактическо действие от сектор "Пътна полиция" към ОДМВР Велико Търново, изразяващо се във фактическо сваляне на 02.01.2026г. на регистрационни табели на лек автомобил с рег. № [рег. номер] и продължаващото им противоправно задържане. Воден от гореизложеното, съставът на ВАС