Определение № 33 от 20.03.2018 г. на ВКС по н. д. № 281/2018 г.

Производството пред Върховния касационен съд е образувано на основание чл.44, ал. 1 от НПК по спор за подсъдност между Районния съд в гр. Кула и Районния съд в гр. Плевен. Прокурорът изразява становище, че компетентен да разгледа спора е Районният съд в гр. Плевен. Върховният касационен съд, второ наказателно отделение, след като обсъди данните по делото, установи следното: Жалбоподателят „В и К –В.” чрез управителя си Г. В. сезирал Районния съд в гр. Плевен с жалба срещу наказателно постановление № 974 от 18.12.2017 г., издадено от директора на Б. дирекция „Дунавски район” за нарушение на чл. 48, ал.1, т.11 от Закона за водите. Съдията - докладчик с определение от 11.01.2018 г. по нахд № 117/2018 г. прекратил производството и изпратил делото на Районния съд в гр. Кула, като приел, че нарушението е извършено в района на неговата юрисдикция и по тази причина спорът е от териториалната му компетентност. Районният съд в гр. Кула с определение № 8 от 01. 03. 2018 г. по нахд № 21/2018 г. оспорил извода на изпращащия съд за местната подсъдност и повдигнал спор пред Върховния касационен съд на основание чл. 44, ал. 1 от НПК. Настоящият съдебен състав намира, че делото е подсъдно на Районния съд в гр. Плевен по общите правила за подсъдност по местоизвършване на административното нарушение. С атакуваното постановление е наказано бездействие на жалбоподателя за което се твърди, че е в нарушение на чл.48, ал. 1, т. 11 от Закона за водите. Според данните в административната преписка санкционираната дейност е несвоевременно подаване на заявление за определяне на санитарно - охранителна зона в Басейнова дирекция „Дунавски район”. Следователно дължимото действие е следвало да се отправи пред легитимния орган по адреса на седалището му – гр. Плевен. Компетентният съд при обжалване на административното наказание се определя от изложените факти, очертаващи изпълнителното деяние на санкционираното нарушение. Ето защо делото подлежи на разглеждане от Районен съд-гр. Плевен. Водим от горното и на основание чл.44, ал. 1 НПК Върховният касационен съд, второ наказателно отделение,