Определение № 9897 от 16.10.2025 г. на ВАС по адм. д. № 9956/2025 г.
ВАСТрето отделение16.10.2025 г.докладчик Светлана Борисова
Диспозитив
КОМПЕТЕНТЕН да се произнесе по жалбата на Я. Й. Б. срещу Заповед № 0-333/09.07.2025 г. на изп. директор на Изпълнителната агенция за българите в чужбина /ИАБЧ/ е Административен съд – София-град. Изпраща делото по подсъдност на Административен съд – София-град. Препис от определението да се изпрати на Административен съд – София-област за сведение. Определението не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, Председател: /п/ СВЕТЛАНА БОРИСОВА секретар: Членове: /п/ АГЛИКА АДАМОВА /п/ ЧАВДАР ДИМИТРОВ
Мотиви
Производството е по реда на чл. 135, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по повдигнат от Административен съд – София-област за определяне на съд, който е компетентен да се произнесе по жалба на Я. Й. Б. срещу Заповед № 0-333/09.07.2025 г. на изп. директор на Изпълнителната агенция за българите в чужбина (ИАБЧ), във връзка с производство за придобиване на българско гражданство по произход. С определение № 28384/27.08.2025 г., постановено по адм. д. № 8225/2025 г., състав на Административния съд – София-град, е прекратил производството по делото и го е изпратил по подсъдност на Административен съд – София-област. В определението е посочено, че исканото удостоверение е във връзка с придобиване на българско гражданство по произход. Поради това следва да се приложи подсъдността, уредена в чл. 35, ал. 5 от Закона за българското гражданство. С определение № 1158/29.09.2025 г., постановено по адм. д. № 965/2025 г., състав на Административния съд – София-област е приел, че компетентността на административния орган произтича от разпоредбите на чл. 4, ал. 1 и чл. 5, т. 21 от Устройствения правилник на ИАБЧ и съгласно чл. 35, ал. 2 от ППЗЧРБ, удостоверението за български произход е необходимо за нуждите на производството за предоставяне на право на постоянно пребиваване по чл. 25, ал. 1, т. 1 от ЗЧРБ. Това производство е различно от уреденото в чл. 29 от Закона за българското гражданство производство за придобиване на българско гражданство, т.е. не е приложима разпоредбата на чл. 35, ал. 5 от ЗБГ, съгласно която е определена подсъдност на АССО. По тези съображения съдът е приел, че така подадената жалба на Я. Й. Б. не му е подсъдна, поради което повдигнал спор за подсъдност пред ВАС. Настоящият състав на Върховния административен съд - трето отделение, намира, че компетентен да се произнесе по жалбата на Я. Й. Б. е Административен съд – София-град. Процесната жалба е подадена срещу административен акт, издаден на основание чл. 2 от Правилника за дейността на Изпълнителна агенция за българите в чужбина по удостоверяване на български произход /одобрен със заповед на Изпълнителния директор на ИАБЧ/. Правилно Административен съд – София - област е посочил, че това удостоверение се прилага в производството по чл. 35, ал. 2 от ППЗЧРБ. С оглед на това при определяне на подсъдността на жалбата не е приложима разпоредбата на чл. 35, ал. 5 от Закона за българското гражданство, а общият ред, уреден в чл. 133, ал. 1 АПК. По изложените съображения компетентен да се произнесе по жалба на Я. Й. Б. срещу Заповед № 0-333/09.07.2025 г. на изп. директор на Изпълнителната агенция за българите в чужбина /ИАБЧ/ е Административен съд – София- град, на когото делото следва да се изпрати по подсъдност. Водим от гореизложеното, Върховният административен съд, състав на Трето отделение,
Цитирани разпоредби
10- чл. 133, ал. 1 АПК
- чл. 35, ал. 5 ЗБГ
- чл. 25, ал. 1, т. 1 ЗЧРБ
- чл. 35, ал. 2 ППЗЧРБ
- чл. 135, ал. 4
- чл. 2
- чл. 29
- чл. 35, ал. 5
- чл. 4, ал. 1
- чл. 5, т. 21