Определение № 5302 от 18.05.2026 г. на ВАС по адм. д. № 3024/2026 г.

Производството е по чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс. Образувано е по частна жалба на Я. И. И., действащ лично и със съгласието на неговата майка и законен представител Н. С. И., чрез пълномощника им адвокат М. Райчева, срещу определение № 718 от 17.02.2026 г. по адм. дело № 1209/2025 г. на Административен съд – Стара Загора. В частната жалба са изложени доводи за неправилност на съдебния акт поради постановяването му при допуснати нарушения на съдопроизводствените правила, поради което се иска да се отмени прекратителното определение и делото се върне за продължаване на съдопроизводствените действия. На основание чл. 161 АПК се иска да бъде възстановен срокът за подписване на първоначалната жалба от непълнолетния заинтересован в съответствие с правилата на чл. 28, ал. 2 ГПК. Върховният административен съд, като прецени данните по делото, доводите и възраженията на страната, приема следното: Производството пред административния съд е образувано по жалба на Н. С. И. срещу заповед № РД-10-91 от 04.11.2025 г. на директора на [заличен текст] – Стара Загора, с която на основание чл. 259, ал. 1 и чл. 205, чл. 203, ал. 1 във вр. чл. 199, ал. 1, т. 4 от Закона за предучилищното и училищното образование, на Я. И. И., ученик в [клас] клас в училището, е наложена санкция „преместване в друго училище“. С обжалваното определение АС – Стара Загора е оставил без разглеждане жалбата на Н. С. И. срещу заповед № РД-10-91 от 04.11.2025 г. на директора на [заличен текст] – Стара Загора и е прекратил производството по делото. Съдът е посочил, че с оспорената заповед е наложена санкция на ученика Я. И.. При извършена служебна справка в НБД „Население“ съдът е установил, че Я. И. И. е роден на [дата]. и следователно към датата на подаване на жалбата до съда 27.11.2025 г. е непълнолетен – навършил е [възраст]. При това положение съдът е приел, че правото на жалба срещу процесната заповед е възникнало за Я. И. и той е легитимиран да упражни това право със съгласието на своите родители. Поради това че жалбата е подадена от Н. И. в лично качество, съдът е приел, че оспорващата не е легитимирана да обжалва заповедта за налагане на санкция на непълнолетния си син и е постановил обжалвания резултат. Частната жалба срещу прекратителното определение на първоинстанционния съд е подадена от Я. И. И., действащ лично и със съгласието на майка си Н. С. И.. Частният жалбоподател не е участвал в производството пред административния съд. Административният съд е сезиран с жалба от Н. С. И. в лично качество, като родител на санкционирания ученик, но не и от негово име или с негово съгласие. След като непълнолетният Я. И. не е страна в първоинстанционното съдебно производство, за него не е налице възможност да обжалва определението на съда, с което е оставена без разглеждане жалбата на Н. С. И.. Процесуални норми не допускат включването на нови страни в касационното производство, освен в изрично уредените случаи. Такова изключение предвижда разпоредбата на чл. 210, ал. 2 АПК, съгласно която лицата, спрямо които решението има сила, имат право да го обжалват, когато то е неблагоприятно за тях, макар и да не са участвали в делото. Заинтересованите лица по смисъла на чл. 153, ал. 1 АПК са тези, за които оспореният акт поражда благоприятни правни последици и с оглед на правомощията на съда по чл. 172, ал. 2 и чл. 173, ал. 1 и 2 АПК съдебното решение би могло да засегне създадените от административния акт техни права или законни интереси. Тук трябва да се подчертае, че лицата, които са засегнати неблагоприятно от административния акт, но които не са го оспорили с жалба до съда, нямат качеството на заинтересовани страни в първоинстанционното съдебно производство и този смисъл не разполагат с правата на лица по чл. 210, ал. 1 и 2 АПК. Съгласно чл. 215, т. 1 вр. чл. 236 АПК, жалбата или протестът се оставят без разглеждане, а образуваното касационно производство се прекратява, когато са подадени от лице или организация, които не са участвали в съдебното производство. Предвид изложеното, частната жалба, подадена от Я. И. И. срещу определение № 718 от 17.02.2026 г. по адм. дело № 1209/2025 г. на АС– Стара Загора е подадена от лице, което не е процесуално легитимирано да оспори съдебния акт. Поради това частната жалба се явява недопустима и съгласно чл. 215, т. 1 вр. чл. 236 АПК следва да се остави без разглеждане и се прекрати производството по делото. Водим от горното, Върховният административен съд, състав на пето отделение,