Определение № 7882 от 15.07.2025 г. на ВАС по адм. д. № 5440/2025 г.

Производството е реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационни жалби на община Благоевград и на ръководителя на Управляващия орган на Програма „Околна среда” (УО на ПОС) 2021 – 2027 г. срещу Решение № 1375 от 14.03.2025 г. по адм. дело № 1713/2024 г. на Административен съд – Благоевград. С обжалваното съдебно решение по жалба на община Благоевград е отменено Решение от 01.11.2024 г. на ръководителя на УО на ПОС 2021 - 2027 г. за отказ за верификация в частта му по т. І и в тази част преписката е изпратена на органа за ново произнасяне. Със същото съдебно решение е отхвърлена жалбата на общината срещу отказа в частта му по т. ІІ и ІІІ. В касационната жалба на бенефициера наред с оплакванията за неправилни изводи на съда относно отказа в частта му по т. ІІ и ІІІ се съдържат и оплаквания, че съдът не е извършил проверка на отказа в частта му по т. ІV. Видно от съдържанието на административния акт в тази част е обективиран отказ за верификация на 4 284,90 лв. разходи по Дейност 2 „Организация, управление и видимост на проекта“ от бюджетен ред № VІ.12.1 „Разходи за организация, управление и видимост на проекта“. При проверка на съдържанието на съдебното решение – мотиви и диспозитив, касационната инстанция установи, че съдът действително не е извършил проверка на законосъобразността на административния акт в частта му по т. ІV, въпреки че е бил сезиран с жалба срещу административния акт в неговата цялост. На стр. 6 от първоинстанционната жалба има два абзаца доводи срещу законосъобразността на отказа в частта му по т. ІV. На стр. 7 петитумът е за отмяна на административния акт в неговата цялост. По горните съображения съдът не се е произнесъл по оспорването в неговата цялост. С оглед изразената воля в касационната жалба касационната инстанция приема, че е налице искане на страната за допълване на първоинстанционното решение. Предвид изложеното настоящият състав намира, че следва да отмени определението си, с което е даден ход на делото по същество, да прекрати производството по него и да изпрати адм. дело № 1713/2024 г. по описа на Административен съд – Благоевград за произнасяне по реда на чл. 176 АПК. След произнасяне по реда на чл. 176 АПК, делото следва да се върне на Върховния административен съд за произнасяне по подадените касационни жалби. Водим от горното и на основание чл. 252 ГПК във вр. с чл. 144 АПК, Върховният административен съд, седмо отделение