Определение № 9073 от 02.10.2025 г. на ВАС по адм. д. № 9757/2025 г.

Производството е по чл.229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба, подадена от Н. П. А., гражданин на Руската Федерация, против Определение № 1088 от 14.08.2025 г. постановено по административно дело № 878/ 2025 г. по описа на Административен съд София- област (АССО). От жалбоподателя се излагат доводи за неправилност на определението поради това, че са допуснати процесуални нарушения и съществени грешки от първостепенния съд. Иска се отмяна на оспореното определение. В Молба получена на 09.09.2025 г. допълнително се посочва, че определението е незаконосъобразно, неправилно поради нарушение на материалния и процесуалния закон и е необосновано. Ответната страна– Министърът на правосъдието, чрез процесуалните представители- главен юрисконсулт Соколова и старши юрисконсулт Христов, в писмено становище оспорва частната жалба като недоказана и неоснователна и моли оспореното определение да бъде оставено в сила, като допустимо, валидно и правилно. Върховният административен съд, трето отделение, намира частната жалба за допустима, като подадена в срока по чл.230 от АПК, от надлежна страна, имаща право и интерес от оспорването. Разгледана по същество, същата е неоснователна. С оспореното определение е оставена без разглеждане като процесуално недопустима– просрочена жалбата на Н. П. А., гражданин на Руската Федерация срещу мълчалив отказ на Министъра на правосъдието да се произнесе по молба за придобиване на българско гражданство по преписка № 6575/2022/ 18.05.2022. и производството по делото е прекратено. За да постанови обжалваното определение, съдът е приел, за безспорно, че жалбоподателката А. е подала молба за придобиване на българско гражданство по реда на чл.15, ал.1, т.1 от Закона за българско гражданство. Не било спорно и че след извършения експертен преглед е установена нередност, поради което и на основание чл. 6, ал. 1, т. 1 от Наредба № 1 на жалбоподателката е указано да отстрани същата, като лицето е уведомено чрез публикация на интернет страницата на Министерството на правосъдието на 16.06.2022 г., като му е предоставен двумесечен срок за представяне на цитирания документ и отстраняване на нередовността. Съответно на 11.07.2022 г. нередовността е отстранена. Сметнал, че от 12.04.2023 започва да тече едномесечният срок за обжалване, който изтича на 12.05.2023 г.. Жалбата от Н. П. А. е подадена в АССГ на 18.07.2025 г., което било след изтичане на срока за обжалване на мълчаливия отказ. Именно поради това съдът приел, че жалбата е просрочена и като такава е недопустима на основание- чл.159, т.5 АПК, поради което я оставил без разглеждане и прекратил образуваното съдебно производство. Обжалваното определение е ПРАВИЛНО. При постановяването му не са допуснати релевираните с частната жалба нарушения, които да съставляват основания за отмяната му. По молбите и предложенията, свързани с българското гражданство, се произнася Съветът по гражданството, консултативен орган, сформиран в Министерството на правосъдието от представители на различни ведомства. Съветът по гражданството дава мнение по молбите и предложенията, свързани с българското гражданство след писмени становища на Министерството на вътрешните работи и на Държавна агенция Национална сигурност – чл.33, ал.3 ЗБГ. Въз основа на това мнение, министърът на правосъдието прави предложение до Президента на Република България за издаване на указ или за отказ за издаване на указ за придобиване, възстановяване, освобождаване или лишаване от българско гражданство, както и за отмяна на натурализация (чл.34 ЗБГ). В процесния случай е подадена молба за придобиване на българско гражданство по реда на чл.15, ал.1, т.1 от Закона за българско гражданство. В резултат на така подадената молба е била образувана преписка с вх. № 6575/ 2022/ 18.05.2022г. по описа на дирекция „Българско гражданство“ към Министерството на правосъдието. Не е спорно, че след даване на указания по редовността на молбата- на 11.07.2022 г. нередовностите в нея са отстранени. Съгласно чл.35, ал.1, т.1 ЗБГ министърът на правосъдието прави предложение за издаване на указ по молбите за придобиване на българско гражданство по натурализация в срок от девет месеца. Следователно от 12.04.2023 г. започва да тече едномесечният срок за обжалване. Съгласно чл.35, ал.5 ЗБГ непроизнасянето на министъра на правосъдието в посочения срок подлежи на обжалване пред Административния съд- София област по реда на АПК. Срокът за оспорване за Н. П. А., в процесния случай е започнал да тече от 12.04.2023 г. и съответно е изтекъл на 12.05.2023 г.- петък, работен ден. Жалбата на Н. П. А., е подадена в съда на 18.07.2025 г., поради което същата жалба е подадена повече от два месеца след изтичане на срока за обжалване на мълчаливия отказ. Този извод не се променя от наличието на допълнителни проверки и справки. Извършените допълнителни проверки, касаят преценката на искането по същество, а не определят нов срок за обжалване. Съгласно разпоредбата на чл.159, т.5 АПК жалбата или протестът се оставят без разглеждане, а производството по делото се прекратява, когато оспорването е просрочено. Поради това, правилно административният съд е приел, че в случая жалбата е недопустима като просрочена, поради и което обосновано е прекратил производството по нея. Въз основа на изложеното, определението като правилно, следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл.221, ал.2, предл.1, вр. с чл.236 АПК, Върховният административен съд, Трето отделение,