Определение № 6335 от 12.06.2025 г. на ВАС по адм. д. № 5100/2025 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс. Образувано е по частна жалба, подадена от Е. А. В., понастоящем в Затвора [населено място], против определение № 2279/27.02.2025 г., постановено по адм. дело № 278/2025 г. по описа на Административен съд – Варна, с което е оставена без разглеждане жалбата му, подадена против Заповед № Л – 422/09.05.2023 г., издадена от Началника на Затвора [населено място], и производството по делото е прекратено. Излагат се доводи за неправилност на обжалваното определение, поради и което се иска отмяната му. Върховният административен съд, трето отделение, след като прецени данните по делото, намира, че процесната частна жалба не е от компетентността на ВАС, а от компетентността на тричленен състав на Административен съд – Варна. Съображенията на тричленния състав на ВАС в тази насока са следните: Предмет на производството по адм. дело № 278/2025 г. по описа на Административен съд – Варна е жалба, подадена от Е. А. В., против Заповед № Л – 422/09.05.2023 г., издадена от Началника на Затвора – [населено място], с която на В. е наложено дисциплинарно наказание „извънредно дежурство по поддържането на чистотата и хигиената за срок до 7 дни“ Със Закона за изменение и допълнение на ЗИНЗС (ДВ, бр. 105 от 11.12.2020 г. ), §1 - §12, са създадени нови, изменени или допълнени разпоредби от ЗИНЗС, с които се изключва касационния съдебен контрол, осъществяван от Върховния административен съд върху първоинстанционните съдебни актове – решения, определения и разпореждания, постановявани в производства по оспорване на административни актове, действия и бездействия на органите по изпълнение на наказанията по реда на ЗИНЗС. В разпоредбата на чл. 111, ал. 8 от ЗИНЗС (бр. 105 от 2020 г.) изрично е посочено, че постановените от административния съд определения и разпореждания подлежат на обжалване по реда на глава тринадесета от Административнопроцесуалния кодекс пред тричленен съдебен състав на същия съд. Поради това, че с изменението на ЗИНЗС касационният контрол спрямо горепосочените съдебни актове на първоинстанционните съдилища, и по-конкретно на определенията, постановени по заповеди за налагане на дисциплинарни наказания, е предоставен на тричленни съдебни състави на съответните административни съдилища, то и при разглеждане на молби, подадени в това производство, съответно, постановените съдебни актове при произнасянето на съда по тези молби, също са подсъдни на тричленни съдебни състави на съответните административни съдилища. Следователно, компетентен да разгледа частната жалба срещу определението на Административен съд – Варна следва да е тричленен състав на същия съд. По тези съображения, настоящото дело следва да се прекрати и да се изпрати по подсъдност на Административен съд – Варна, тричленен състав. Водим от горното и на основание чл. 135, ал. 1 и ал. 2 АПК, Върховният административен съд, трето отделение,