Определение от 26.01.2026 г. на ВАС по адм. д. № 10486/2025 г.

Производството е по реда на чл. 185 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по жалба, подадена от Н. С. С. срещу чл.2, ал. 1 и ал. 2, чл. 35 а, ал. 1 и чл.29, ал. 1, т. 6 от Наредба № Н-32 от 16.12.2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства, издадена от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията (обн., ДВ, бр. 104 от 27.12.2011 г., в сила от 1.01.2012 г., изм. и доп., бр. 99 от 14.12.2012 г., бр. 73 от 2.09.2014 г., в сила от 1.09.2014 г., бр. 40 от 27.05.2016 г., в сила от 27.05.2016 г., бр. 38 от 8.05.2018 г., в сила от 20.05.2018 г., бр. 80 от 11.09.2020 г., в сила от 12.11.2020 г., попр., бр. 84 от 29.09.2020 г.; изм. с Решение № 3934 от 29.03.2021 г. на ВАС на РБ - бр. 76 от 23.09.2022 г., в сила от 23.09.2022 г.; изм. и доп., бр. 88 от 20.10.2023 г., в сила от 20.10.2023 г.; изм. с Решение № 5518 от 29.05.2023 г. на ВАС на РБ и Решение № 12387 от 12.12.2023 г. на ВАС на РБ - бр. 106 от 22.12.2023 г., в сила от 22.12.2023 г.; Решение № 10142 от 25.10.2023 г. на ВАС на РБ и Решение № 8161 от 1.07.2024 г. на ВАС на РБ - бр. 58 от 9.07.2024 г., в сила от 9.07.2024 г.; изм. и доп., бр. 37 от 2.05.2025 г.; изм. с Решение № 2899 от 12.03.2024 г. на ВАС на РБ, Решение № 1796 от 21.02.2025 г. на ВАС на РБ и Решение № 6673 от 19.06.2025 г. на ВАС на РБ - бр. 68 от 19.08.2025 г., в сила от 19.08.2025 г.), наричана по- долу Наредбата. Върховният административен съд, състав на първо отделение, при извършена проверка за допустимост и редовност на жалбата, установи следното: Оспорват се посочените по-горе разпоредби от цитираната Наредба видно от жалбата и допълнителните молби- уточнения към нея от 28.11.2025 г. С писмо изх. № 09-00-33 от 07.10.2025 г. от Министерството на транспорта и съобщенията са приложени по опис писмени доказателства, съставляващи административната преписка. След преценка на данните по делото, съдът намира, че оспорването е допустимо като подадено от надлежна страна, при наличие на правен интерес от търсената съдебна защита, срещу отделна разпоредба на подзаконов нормативен административен акт, съгласно чл. 185, ал.2, предл. второ от АПК. В съответствие с разпоредбата на чл. 187, ал.1 АПК, подзаконовите нормативни актове могат да бъдат оспорени без ограничение във времето. Предвид изложеното, съдът намира, че са налице предпоставките за разглеждане на оспорването в открито съдебно заседание с призоваване на страните и изпълнение на процедурата по чл. 181 АПК. Съгласно чл. 189, ал. 1 АПК като страни по делото следва да се конституират оспорващият: Н. С. С., с адрес: гр. Русе, [улица]и органът, издал подзаконовия нормативен акт - министърът на транспорта и съобщенията. На основание чл. 189, ал. 2 АПК, всеки, който има правен интерес, може да се присъедини към оспорването или да встъпи като страна наред с административния орган до началото на устните състезания при всяко положение на делото, без да има право да иска повтаряне на извършени процесуални действия. На основание чл. 188 АПК във връзка с чл. 181, ал. 1 АПК, оспорването следва да се съобщи чрез обявление в „Държавен вестник“. В обявлението следва да се посочи оспореният административен акт, в съответната му част и номера на образуваното дело по описа на Върховния административен съд, датата и часа на насроченото съдебно заседание. Копие от обявлението в „Държавен вестник“, следва да се постави на определено място в сградата на Върховния административен съд и да се публикува на интернет-страницата на съда. Водим от горното и на основание чл. 189, ал. 1 от АПК и чл. 188 във връзка с чл. 181, ал. 1 и 2 АПК, Върховният административен съд, състав на първо отделение,