Определение № 713 от 23.01.2024 г. на ВАС по адм. д. № 351/2024 г.

Производството по делото е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на Кмета на Столична община и на кмета на район „Изгрев“ – Столична община против определение от 13.06.2023 г., постановено по адм. д. № 9612/2022 г. по описа на Административен съд София - град, с което се заличават конституираните като заинтересовани лица от № 3 до № 187, сред които не са частните жалбоподатели. В жалбата се навеждат доводи за неправилност на обжалваното определение като постановено в нарушение на материалния закон, при съществени нарушения на процесуалните правила и необоснованост – отменителни основания съобразно чл. 209, т. 3 АПК. Молят за отмяна на определението и връщане на делото на първоинстанционния съд за продължаване на съдопроизводствените действия. Претендират юрисконсултско възнаграждение. Ответниците – „Дамил“ ООД, началникът на Служба по геодезия, картография и кадастър и Областен управител на Областна администрация София не изразяват становище по частната жалба. Настоящият състав на Върховния административен съд намира частната жалба за недопустима, като съображенията за това са следните: В случая за Столична община не е налице правен интерес от обжалване на определението, тъй като същото не е неблагоприятно за нея. Общината не е заличена като страна по делото и производството продължава с нейно участие. Частният жалбоподател – кметът на район „Изгрев“ – Столична община не е страна в производството пред първоинстанционния съд, поради което и не разполага с процесуалното право да атакува постановения съдебен акт. Освен това правомощията на кмет на община и кмет на район са уредени изчерпателно в разпоредбите на чл. 44, ал. 1, т. 1 - 19 и чл. 46, ал. 1, т. 1 - 12 ЗМСМА. Кметът на район представлява района пред населението, пред обществени и политически организации и пред други райони или кметства, докато съгласно чл. 46, ал. 1, т. 15 ЗМСМА кметът на общината представлява общината пред физически и юридически лица и пред съда. Кметът на района няма правото да предявява права принадлежащи на друг правен субект – в случая - Столична община, представлявана от кмета. Следователно частната жалба е недопустима, поради което същата следва да се остави без разглеждане, а производството по делото да се прекрати. По изложените съображения Върховният административен съд, второ отделение,