Определение № 72 от 18.07.2018 г. на ВКС по н. д. № 683/2018 г.

Производството пред ВКС е образувано по реда на чл. 43, т. 3 от НПК за промяна на местната подсъдност на н.а.х.д. № 265/2018 год. по описа на Районен съд – гр. Провадия. В писмено становище прокурорът от Върховна касационна прокуратура изтъква, че са налице предпоставките на чл. 43, т. 3 от НПК за определяне на друг равен по степен съд, който да разгледа делото, тъй като съдът на който е подсъдно не може да образува състав, поради отвод на всички налични съдии от РС – Провадия. Върховният касационен съд, трето наказателно отделение, след като обсъди материалите по делото, намира, че са налице предпоставките на чл. 43, т. 3 от НПК за промяна на местната подсъдност по следните съображения: Пред Районен съд – Провадия е било образувано н.а.х.д. № 265/ 2018 год., след като с решение № 1158 от 30.05.2018 г. по к.н.а.х.д. № 1112/2018 г., по описа на Административен съд – Варна е било отменено решение № 16 от 09.02.2018 г., постановено по н.а.х.д. № 355/2017 год. по описа на Районен съд – Провадия, образувано по жалба на Ф. К. Ф. срещу наказателно постановление № 11-01-41 от 18.07.2017 г. на Директора на Агенцията за държавна финансова инспекция, с което е било наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 /двеста/ лева на жалбоподателя в качеството му на кмет на [община], на основание чл. 35, ал. 1, вр. чл. 32, ал. 1, т. 1 от Закона за държавната финансова инспекция. След връщането на делото за ново разглеждане на РС – Провадия за съдия-докладчик по делото е определен съдия Д. М., който с определение № 147 от 14.06.2018 год. се е отвел от разглеждането на му на осн. чл. 31, ал. 1, вр. чл. 29, ал. 2 от НПК по съображения, че е съпруг на процесуалния представител на административно-наказващия орган, издал обжалваното наказателно постановление. След самоотвода на съдия М. делото е било разпределено на съдия Е. С., която се е отвела от разглеждането му с определение № 148 от 20.06.2018 год., поради наличие на основанията по чл. 29, ал. 2 от НПК, по съображения, че е разглеждала предходно дело с идентичен предмет между същите страни. След отвода на всички съдии от РС – Провадия, с определение № 149 от 21.06.2018 г. съдия М., след като е констатирал, че председателят и административен ръководител на съда е в отпуск по болест, както и е постановил отмененото решение № 16 от 09.02.2018 г., при предходното разглеждане на жалбата срещу НП, е прекратил съдебното производство по н.а.х.д. № 265/2018 год., по описа на Районен съд – гр. Провадия и е изпратил делото на ВКС по компетентност за определяне на друг равен по степен съд, който да го разгледа, тъй като съдът на който делото е подсъдно, не може да образува състав. Върховният касационен съд, трето наказателно отделение, след като взе предвид наличните данни за направени отводи на всички действащи съдии от РС – Провадия, което е пречка този съд да сформира законен състав, който да разгледа делото съгласно изискванията на чл. 28 от НПК, намери, че са налице предпоставките на чл. 43, т.3 от НПК за определяне на друг равен по степен съд. Предвид несъздаване пречки повече от необходимото на страните при неговото разглеждане, същото следва да бъде пренесено в района на близък по местонахождение районен съд, а именно този в гр. Варна. По изложените съображения и на основание чл. 43, т.3 от НПК, Върховният касационен съд, трето наказателно отделение