Определение № 4993 от 11.05.2026 г. на ВАС по адм. д. № 4299/2026 г.

Постъпила е частна касационна жалба от К. В. К. от гр.Ямбол, чрез адв.Господинова, срещу Определение №555 от 03.04.2026г. по адм. дело №7/2026г. по описа на Административен съд – Ямбол, с което е оставена без разглеждане като просрочена подадената от него жалба срещу Решение №2153-28-83 от 19.12.2025г. на директор на ТП на НОИ – Ямбол и съдебното производство е било прекратено. С частната жалба се навеждат доводи за незаконосъобразност на постановения съдебен акт на състава на Административен съд – Ямбол, респ. се настоява за отмяната му и връщане на делото продължаване на съдопроизводствените действия по жалбата на лицето. Върховният административен съд, Шесто отделение, намира така депозираната частна касационна жалба за процесуално допустима, като подадена от надлежна страна срещу съдебен акт от категорията по чл. 229 ал.1, т. 1 от АПК и в срока по чл. 230 АПК, но разгледан по същество – за неоснователна. За да обоснове изводите си, с които е оставил без разглеждане жалбата и е прекратил съдебното производство, първостепенният съд е приел, че същото е недопустимо, тъй като подадената жалба е просрочена. Настоящият състав на касационна инстанция намира така формираните изводи в обжалваното определение – за законосъобразни. Съдебното производство по делото е било образувано по жалба на К. срещу Решение №2153-28-83 от 19.12.2025г. на директор на ТП на НОИ – Ямбол. Видно е от представените към преписката писмени доказателства, че актът е съобщен на частния касационен жалбоподател лично на 29.12.2025г. чрез известие за доставяне от лицензиран пощенски оператор, обстоятелство, което не се оспорва от К.. Съществено тук е обстоятелството, че в случая предмет на оспорване е акт на ръководителя на ТП на НОИ – Ямбол(независимо от наименованието му), с който той е оставил без разглеждане и е прекратил образуваното пред него производство по задължително обжалване по административен ред на разпореждане [номер] от 01.07.2021г. на пенсионния орган в същото ТП на НОИ. В тази връзка и доколкото в КСО не е налице специална уредба в тази хипотеза, приложима е общата уредба в АПК, според която жалбата се оставя без разглеждане, ако е подадена след срока – чл.88 ал.1,т.2 АПК, а според ал.3 актът за прекратяване може да се оспори в 7-дневен срок от съобщаването му с частна жалба пред съответния административен съд. Всичките тези обстоятелства ясно са посочени в самото решение на директора на ТП на НОИ от 19.12.2025г., като изрично е посочено в края му, че това решение може да се обжалва в 7-дневен срок от получаването му пред Административен съд – Ямбол. В този смисъл неоснователно с частната жалба се поддържа тезата, че приложима за съдебното оспорване е общата норма на чл.149 ал.1 АПК и посочения там 14-дневен срок, след като в казуса е налице специална уредба за тази хипотеза, при която горестоящият административен орган не се произнася с акт по същество на спора. При това положение срокът за оспорването пред съда на решението е изтекъл на 05.01.2026г.(присъствен ден – понеделник), а жалбата е входирана директно в съда на 06.01.2026г. Консеквентно това обосновава и извода на настоящия състав за оставяне в сила на атакуваното определение на съда от 03.04.2026г. По тези съображения и на основание чл.235 ал.1 от АПК, Върховният административен съд, Шесто отделение