Решение № 2690 от 6.03.2017 г. на ВАС по адм. д. № 14601/2015 г.

Решение № 2690 от 6.03.2017 г. на ВАС по адм. д. № 14601/2015 г., V о., докладчик председателят Илияна Дойчева Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна протест на прокурор при Софийска градска прокуратура против решение № 6659 от 02.11.2015 г., постановено по адм. дело № 8683/2015 г. по описа на Административен съд София – град. В протеста са наведени доводи за недопустимост на решението и се моли за неговото обезсилване. Срещу постановеното по делото решение е подадена е и касационна жалба от Д. Л. - прокурор в Апелативна прокуратура – София. Ответницата С. И. А., чрез процесуалният си представител, оспорва касационният протест и касационната жалба. Моли обжалваното решение да бъде оставено в сила и претендира присъждане на направените по делото разноски. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за основателност на касационният протест и касационната жалба. Касационният протест и касационната жалба са подадени в срок и са допустими, а разгледани по същество са основателни, като съображенията за това са следните: С обжалваното решение Административен съд София – град обявява за нищожно писмо изх. № 920/14 г. /12.08.2015 г. на прокурор от Апелативна прокуратура и връщат преписката за ново произнасяне. Решението е недопустимо. Със заявление от 27.07.2015 г. по пр. пр. 920/2014 г. С. А. иска предоставяне на писмена справка за движението по преписката. С оспореното пред първоинстанционния съд писмо същата е уведомена, че е страна по посочената прокурорска преписка и в качеството й на жалбоподател двукратно и е изпращано постановление на Софийска апелативна прокуратура от 14.04.2014 г., а по отношение на движението по преписката, преди изготвяне на окончателния прокурорски акт, А. може да се информира в деловодството на Софийска апелативна прокуратура. В случая исканата информация не е обществена. В приложното поле на ЗДОИ попадат само онези актове на органите на съдебната власт, които са част от извършваната от тях административно правна дейност, но не и до правомощията им относно извършването на процесуални действия по конкретни дела за достъпа, до които е регламентиран друг законов ред. Информацията, събирана и съхранявана от прокуратурата се съдържа в разглежданите от нея дела и преписки. Тази информация е достъпна за страните по делата. В съответствие с разпоредбата на чл. 4, ал. 1 ЗДОИ всеки гражданин на Република България има право на достъп до обществена информация при условията и по реда, определени в този закон освен ако в друг закон е предвиден специален ред за търсене, получаване и разпространяване на такава информация. В конкретния случай специалният ред за получаване на поисканата информация е този уреден в Наказателно-процесуалния кодекс и исканата информация е предоставена на С. А. по предвидения за това в закона ред. Следователно от една страна не е налице отказ от предоставяне на обществена информация, от друга исканата информация е предоставена на молителката в пълен обем, поради което за същата не е налице правен интерес от обжалването. Ето защо като се произнася по недопустима жалба първоинстанционният съд постановява недопустимо решение, което следва да се обезсили, а производството по делото да се прекрати. Фактът, че на С. А. й е предоставян достъп до материалите по други преписки, не обосновава извод нито, че исканата информация е обществена, нито, че в случая е налице правен интерес от оспорването. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 3 от АПК Върховният административен съд, пето отделение,