Решение № 13062 от 3.12.2015 г. на ВАС по адм. д. № 5560/2015 г.
ВАСII отделение03.12.2015 г.докладчик Севдалина Червенкова
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 613/24.03.2015 г., постановено по адм. д. № 2819/2013 г. по описа на Административен съд Пловдив. ОСЪЖДА дирекция "ОДОП", гр. Пловдив, при ЦУ на НАП, да заплати на Петър Златев Янчев, като ЕТ "Петър Златев", направените по делото разноски за един адвокат в размер на 5600 лв РЕШЕНИЕТО е окончателно.
Мотиви
Решение № 13062 от 3.12.2015 г. на ВАС по адм. д. № 5560/2015 г., II о., докладчик съдията Севдалина Червенкова Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на директора на дирекция "ОДОП" при ЦУ на НАП, гр. Пловдив, Георги Арнаудов, против решение № 613/24.03.2015 г., постановено по адм. д. № 2819/2013 г. по описа на Административен съд Пловдив. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. Писмени възражения по касационната жалба са депозирани в законовия срок. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за основателност на жалбата и отмяна на решението. Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия състав, намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения. Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от Петър Златев Янчев като ЕТ "Петър Златев" против РА № 261301597/10.06.2013 г., издаден от Фани Костадинова Трендафилова, в качеството й на главен инспектор по приходите при ТД на НАП - Пловдив, отнасящ се до допълнително начислен ДДС в размер на 38558.12 лв и лихви 22824.85 лв. Съдът е отменил РА като незаконосъобразен. Решението е валидно, допустимо и законосъобразно. За да постанови акта си решаващият съд, след преценка на доказателствата по делото, вкл. заключенията по назначените и приети, неоспорени ССчЕ и СГЕ е достигнал до верни правни изводи. Съгласно чл. 124, ал. 2 от ДОПК в производството по обжалване на РА при извършена ревизия по реда на чл. 122, фактическите констатации в него се смятат за верни до доказване на противното, когато наличието на основанията по чл. 122, ал. 1 е подкрепено със събраните доказателства. Обосновано съдът е приел, че презумпцията по чл. 124, ал. 2 от ДОПК е оборена, основавайки се на заключението на СГЕ и ССЕ. Вярно е, че липсата на подпис на получател на стоките във фактурите на процесните доставчици не прави тези фактури негодни да докажат за първи път стопанска операция. Не е задължителен реквизит наличието на подпис на получателя, съгласно чл. 7 от ЗСч и при наличие на останалите реквизити, тези фактури са доказателство за регистриране за пръв път стопанска операция. Повечето от процесните фактури са събрани и са част от доказателствения материал по делото. Установено е въз основа на СГЕ и на ССЕ, че като доказателства са налични 6 бр. фактури, издадени от "СС Хлебни изделия СС" ЕООД № 1982/30.05.2007 г., № 7038/17.06.2006 г., № 7426/15.07.2008 г., № 13304/26.12.2006 г., № 8425/25.09.2008 г. и № 5044/5.01.2008 г./л. 1487/ и 5 бр. фактури издадени от "СС Трейд логистик СС" ООД, съответно № 4899/22.10.2008 г., № 2534/18.12.2007 г. № 1061/7.06.2007 г. № 1476/31.07.2007 г. и № 580/31.03.2007 г./л. 1450/, които са подписани от Петър Янчев и негови служители за получател, но не са осчетоводени в счетоводството на РЛ. Това обстоятелство, според административния орган, сочи на извод, че счетоводството на РЛ не е водено редовно, че не са отразени в него фактурите за доставки на стоките и съответно не са документирани продажбите на тези стоки, респ., че е налице укриване на приходи от продажбите им. Спорният по делото въпрос, обаче, е действително извършвани ли са или не доставки по тези оспорени фактури. За да се приеме, че са налице реални доставки, е следвало да се установи от ревизиращия орган наличие на постигнато съгласие (касае за родово определени вещи), отделянето и предаването им от доставчиците на получателя им, т. е. следва да има доказателства за наличие на реално извършени доставки по смисъла на чл. 6 от ЗДДС, както правилно е отбелязал първоинстанционният съд в обжалваното решение. Такъв извод не може да се направи обективно, тъй като отбелязвания в счетоводствата на доставчиците, при това не всички, са абсолютно недостатъчни, за да се обори това твърдение. В производството по чл. 122 и сл. ДОПК, в тежест на ревизиращия орган е да установи основанията на извършване на ревизия при особени случаи, както и спазване на задължителния процесуален ред за това, а в тежест на жалбоподателя е да установи, при условията на пълно доказване, обстоятелствата, с които се опровергават тези от тях, с които се оборват фактическите констатации от РА. За да се приложи презумпцията на чл. 124, ал. 2 от ДОПК, фактическите констатации, на които се позовават органите по приходите, следва да са подкрепени от убедителни доказателства като в противен случай тежеста на доказването им е недопустимо да се възлага на ревизирания субект. В случая ЕТ не е отразил процесните доставки в своето счетоводство, тъй като същите не са били реално осъществени и същият не може да е отговорен за издаването на първични счетоводни документи от страна на доставчиците. Още повече на някои от доставчиците изобщо не са правен насрещни проверки. Установено е от насрещни проверки на издателите на неосчетоводени фактури, че доставчиците са отразили фактурите си в дневниците за продажби за съответните периоди и съответно е прието, че стоките са доставяни по заявки на клиента до обекта с транспорт на доставчика, като са заплащани в брой. От събраните доказателства не се установява по безспорен начин, че приетите в РА фактически констатации са относно реално извършени доставки, както е прието и, поради което те са счетени за верни. В тази връзка изводът на съда се явява обоснован, а решението правилно. Постановеният административен акт от компетентен орган е незаконосъобразен и като го е отменил решаващият съд е постановил едно правилно решение, което следва да бъде оставено в сила, касационната жалба да се отхвърли като неоснователна. С оглед изхода на делото и предвид своевременно направеното искане в тази връзка на ответника по касационната жалба следва да се присъдят разноски за адвокатско възнаграждение, в размер на 5300 лв, за който рамер не е правено възражение за прекомерност. Представено е пълномощно за адв. Мариана Каварджикова, заедно с договор за правна защита и съдействие № 125177/7.10.2015 г. от който се вижда че хонорарът е изплатен изцяло и в брой. Не са налице отменителните основания на чл. 209 АПК, решението като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила, а касационната жалба - без уважение. Воден от изложените съображения и на осн. чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия състав