Определение № 2008 от 20.02.2024 г. на ВАС по адм. д. № 645/2024 г.

Производството е по чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по частна жалба на Н. Неделчев срещу определение № 3326 от 20.11.2023 г. по кнахд № 1948/2023 г. на Административен съд Варна, с което е оставена без разглеждане повторно предявената от Н. Неделчев молба с правно основание чл.70 ал.2 т.3 от ЗАНН с искане за възобновяване на административнонаказателно производство по НП №20-0819-001533/14.05.2020г. на началника на група в сектор „ПП“ при ОД на МВР-Варна, потвърдено с решение №877/12.11.2021г. по АНД № 1673/2021 г. по описа на ВРС, оставено в сила с решение №576/26.04.2023г. по КНАХД №840/2022г. на Административен съд-Варна, и е прекратено производството по делото. Счита определението за неправилно, според жалбоподателя неправилно е прекратено производството, делото е следвало да се присъедини към адм.д.968/23 г., твърдяните обстоятелства по двете дела са различни. Частната жалба е процесуално. допустима. Разгледана по същество е основателна. Съдът е посочил, че производството по кнахд № 1948/2023 г. на Административен съд Варна е образувано по молба от Н. Неделчев, с правно основание чл.70 ал.2 т.3 от ЗАНН с искане за възобновяване на административнонаказателно производство по НП № 20- 0819-001533/14.05.2020г. на началника на група в сектор „ПП“ при ОД на МВР- Варна, потвърдено с решение № 877/12.11.2021 г. по АНД № 1673/2021 г. по описа на ВРС, оставено в сила с решение № 576/26.04.2023г. по КНАХД №840/2022г. на Административен съд-Варна. Констатирано е, че е образувано друго дело кАНД № 968/2023г по молба с вх. № 6542/02.05.2023г. на Н. Неделчев, с която на основание чл.70, ал.1, т.6 и т.7 от ЗАНН и чл.70, ал.2, т.3 и т.7 от ЗАНН е направено искане за цялостна/частична отмяна на: Решение № 576/26.04.2023г. по к.адм.д. № 840/2022г. на Административен съд-Варна; решение № 877/12.11.2021 г. по НАХД № 1673/2021 г. по описа на Районен съд-Варна; решение № 86/26.01.2021 г. по к.адм.д. № 2450/2020г. по описа на Административен съд- Варна; решение № 260012/13.08.2020г. по НАХД 2256/2020г. по описа на Районен съд-Варна и НП № 20-0819-001533/14.05.2020г. на началник на група към ОД на МВР-Варна, сектор „Пътна полиция“. Прието е, че предметът на кАНД № 1948/2023г е идентичен с този на кАНД № 968/2023г, двете по описа на Административен съд - Варна. И с двете молби, по които са образувани отделните съдебни производства, Н. Неделчев прави едно и също искане - за възобновяване на административнонаказателното производство и отмяна на НП №20-0819-001533/14.05.2020г, потвърдено с решението на ВРС, оставено в сила с решението на АС - Варна. Различното между двете молби са само основанията, на които се претендира възобновяване на производството и отмяна на НП - в първия случай се твърдят новоузнати обстоятелства, а във втория - противоречие в заключенията на вещите лица относно възможността молителят да бъде субект на административнонаказателна отговорност. Предвид констатираната идентичност на двете производства, в хипотезата на чл.159 т.7 от АПК, по-късно образуваното производство с идентичен предмет е прекратено. Посочено е, че за молителя остава открита възможността да направи всички свои искания и възражения в подкрепа на искането за възобновяване на АНП и отмяна на НП №20-0819- 001533/14.05.2020г в производството по кАНД №968/2023г на АС - Варна. Определението е правилно като резултат. Съдът е посочил, че дело 968/2023 г. е образувано по молба с вх. № 6542/02.05.2023г. на Н. Неделчев на основание чл.70, ал.1, т.6 и т.7 от ЗАНН и чл.70, ал.2, т.3 и т.7 от ЗАНН /т.е. вкл. по чл.70 ал.2 т.3 от ЗАНН/, не е посочил изрично дали фактическото основание по чл.70 ал.2 т.3 от ЗАНН по кнахд № 1948/2023 г. е същото. Производството по кАНД №968/2023г на АС - Варна е образувано по искане на Н. Неделчев на основание чл.70, ал.1, т.6 и т.7 от ЗАНН и чл.70, ал.2, т.3 и т.7 от ЗАНН за отмяна влязло в сила съдебно решение. По кАНД №968/2023г на АС - Варна с молба № 14693/18.10.2023 г. / уточняваща жалба във връзка с указанията от 05.10.2023 г./ Неделчев е уточнил основанията по чл.70, ал.2, т.3 и по чл. 70, ал.2, т.7 от ЗАНН. По по- рано образуваното кАНД №968/2023г на АС - Варна с молба са уточнени правните и фактическите основания по ЗАНН въз основа на които се иска възобновяване на съдебното производство по това дело. С уточняващата молба по това дело е посочено, че по отношение на чл. 70, ал.2, т. 3 ЗАНН нови обстоятелства или нови доказателства са мотивите към присъдата, която приложил. С подадената нова молба да отмяна на влязло в сила съдебно решение на основание чл.70 ал.2 т.3 от ЗАНН, по която е образувано кнахд № 1948/2023 г. на Административен съд Варна, всъщност се прави доуточняване на фактическите основания на които се иска отмяна на влязлото в сила съдебно решението по чл.70 ал.2 т.3 от ЗАНН по която е образувано кАНД №968/2023г на АС - Варна. Правилно е прието, че уточняването на фактическите основания за отмяна на основание по чл.70 ал.2 т.3 от ЗАНН, следва да се извърши по образуваното вече дело, по което се иска отмяна включително на основание чл.70 ал.2 т.3 от ЗАНН, а не да се образува ново дело на същото правно основание. Всъщност с новата подадена молба за отмяна на основание чл.70 ал.2 т.3 от ЗАНН се уточняват фактическите основание на които се иска отмяна по чл. 70, ал.2, т. 3 ЗАНН и тази молба следва да се представи от жалбоподателя като уточняваща молба по кАНД №968/2023г на АС - Варна. Освен това в мотивите към молбата за отмяна по чл. 70, ал.2, т.3 ЗАНН, по която е образувано кнахд № 1948/2023 г. по описа на Административен съд Варна е посочено и правно основание чл. 70, ал.2, т. 4 ЗАНН. С оглед на това обжалваното съдебно определение следва да се остави в сила. Следва да се постанови присъединяване на кНАХД № 1948/2023 г. по описа на Административен съд Варна към кАНД № 968/2023г по описа на Административен съд - Варна Като има предвид изложените мотиви, Върховният административен съд, Седмо отделение