Определение № 6804 от 18.06.2026 г. на ВАС по адм. д. № 10904/2025 г.
ВАСПетчленен състав - I колегия18.06.2026 г.докладчик Таня Куцарова
Диспозитив
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на „КЛИМА“ ДЗЗД (с участници в Обединението – „МК“ ЕООД и „ДАНВИС“ ООД) с адрес за кореспонденция в София, на [улица], [адрес] за отмяна на решение № 6870/24.06.2025 г., постановено по адм. дело № 5182/2025 г. по описа на Върховния административен съд. ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 10904/2025 г. по описа на Върховния административен съд. Определението не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ ТЕОДОРА НИКОЛОВА секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ ТАНЯ КУЦАРОВА /п/ ВЛАДИМИР ПЪРВАНОВ /п/ ХРИСТО КОЙЧЕВ /п/ РАЛИЦА РОМАНОВА
Мотиви
Производството е по реда на чл. 237 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) и е образувано по искане за отмяна на „КЛИМА“ ДЗЗД (с участници в Обединението – „МК“ ЕООД и „ДАНВИС“ ООД), представлявано от С. Я. Н., с адрес за кореспонденция в София, на [улица], [адрес], против влязло в сила решение № 6870 от 24.06.2025 г., постановено по адм. дело № 5182 по описа за 2025 г. на Върховния административен съд, с което е оставено в сила решение № 419/17.04.2025 г. по преписка № КЗК-208/2025 г. на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК), с което е оставена без уважение жалбата на „КЛИМА“ ДЗЗД срещу решение № D41549614/13.02.2025 г. на кмета на Община Перник за определяне на изпълнител на „открита“ процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Рамково споразумение за доставка, монтаж, въвеждане в експлоатация и гаранционно обслужване на алтернативни отоплителни уреди за битово отопление, вкл. стоманени радиатори, по проект „За по-чист въздух в община Перник, чрез подмяна на отоплителните уреди на твърдо гориво с екологични алтернативи“, финансиран по процедура № BG16FFPR002-5.002 „За по-чист въздух!“
по приоритет 5 „Въздух“ на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г.“ по три обособени позиции: Обособена позиция № 1 – Отоплителни устройства на електричество, Обособена позиция № 2 – Отоплителни устройства на пелети или друг вид дървесна биомаса, Обособена позиция № 3 – Стоманени панелни радиатори, в частта за Обособена позиция № 1, открита с Решение № F546598/15.07.2024 г. на Възложителя. Искането за отмяна е с правно основание чл. 239, т. 5 АПК, като представляващият „КЛИМА“ ДЗЗД твърди, че, вследствие на нарушаване на съответните правила (пристрастие на решаващия състав на Върховния административен съд и неуважаване на искането му за отлагане на делото, въпреки наличето на предпоставките по чл. 139, ал. 1 АПК), дружеството е било лишено от възможност да участва, чрез представител, в заседанието с което е даден ход на делото, както и ход по същество, с което е нарушено конституционно гарантираното му право на защита по чл. 56 от Основния закон. Ответната страна – Кметът на Община Перник със седалище в гр. Перник, на пл. „Св. Иван Рилски“ № 1, оспорва искането за отмяна на „КЛИМА“ ДЗЗД по съображения за недопустимостта му в писмен отговор от 03.10.2025 г. Иска същото да бъде оставено без разглеждане, а производството по делото – прекратено. Алтернативно иска отхвърлянето му, като неоснователно. Ответната страна – „Еко“ ДЗЗД с адрес в гр. Шумен, на ул. ••• не изразява становище по искането за отмяна в срока по чл. 242, ал. 3 АПК. Върховният административен съд, в настоящия петчленен състав, като се запозна с доводите и възраженията на страните, както и с представените по делото доказателства, преценява искането с правно основание чл. 239, т. 5 АПК, за процесуално недопустимо, като като подадено срещу съдебен акт, който не подлежи на отмяна. Съображенията за това са следните:
Искането е за отмяна на решение № 6870/24.06.2025 г. по адм. дело № 5182/2025 г. по описа на Върховния административен съд, което е постановено в производството по чл. 216 от Закона за обществените поръчки (ЗОП). Съгласно чл. 216, ал. 8 ЗОП, влезлите в сила съдебни решения на Върховния административен съд в това производство не подлежат на отмяна по реда на чл. 237-249 АПК. При наличието на специална норма, която изключва постановените по жалби срещу решения на КЗК съдебни решения по ЗОП от извънинстанционния способ за отмяна по реда на чл. 237 и сл. АПК, искането на „КЛИМА“ ДЗЗД е процесуално недопустимо и следва да се остави без разглеждане, а производството по делото да се прекрати.