Определение № 1488 от 18.02.2025 г. на ВАС по адм. д. № 619/2025 г.

Производството е по чл. 213а, ал. 7 във вр. с чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на „ОГЛ – Фууд Трейд Лебенсмителфертриб“ ГМБХ, Германия, чрез адв. Г. Горанов, срещу разпореждане № 20112/16.10.2024 г., постановено по адм. д. № 3179/2022 г. по описа на Административен съд – София-град (АССГ), с което на основание чл. 213а, ал. 1, изр. второ във вр. чл. 231 АПК, е върната подадената от дружеството касационна жалба с вх. № 23264/23.07.2024 г. срещу Решение № 10966/05.07.2024 г., постановено по същото дело по описа на АССГ. В жалбата се излагат аргументи за незаконосъобразност на оспореното разпореждане. Сочи се, че съдът е дал неправилни указания на касатора да внесе по сметка на ВАС държавна такса в размер на 370 лв. съгласно чл. 227а, ал. 1 АПК (грешно посочен в частната жалба „чл. 229, ал. 1, изр. 2-ро“), като не е съобразил изр. второ на посочената разпоредба, съответно това, че дължимата държавна такса за касационно производство по дела с определяем материален интерес се определя съгласно чл. 227а, ал. 3 АПК. На това основание изчислява, че в случая при материален интерес 985,45 лв., дължимата такса се равнява на 7,89 лв., или 0.8% от материалния интерес. Обръща внимание, че тази такса е внесена с преводно нареждане от 12.09.2024 г., приложено за сведение към настоящата жалба. Въз основа на изложеното моли за отмяна на разпореждането със съответните правни последици от това. Ответникът по частната жалба - директорът на Териториална дирекция (ТД) Митница Пловдив при Агенция Митници (АМ) не изразява становище по жалбата в предоставения 3-дневен срок. Настоящият съдебен състав на Върховния административен съд, Първо отделение, като съобрази изложените доводи и данните по делото, прие за установено следното: Частната жалба е подадена от надлежна страна, в срока по чл. 230 АПК и е процесуална допустима. Разгледана по същество частната жалба е основателна. Производството пред първоинстанционния съд е образувано по жалба на „ОГЛ – Фууд Трейд Лебенсмителфертриб“ ГМБХ, Германия срещу Решение № РТД 3000-452/10.03.2022/32-79975, издадено от директора на ТД Митница Пловдив при АМ, с което се отказва освобождаване на представени обезпечения в размер на 326,38 лв. и 659,07 лв. за внос на пресни домати и тиквички, оформени с митническа декларация с МРН 21BG003010026365R6 от 21.04.2021 г., като същите се задържат за заплащане на вносно мито, преизчислено на база стандартна вносна стойност за процесните стоки. С Решение № 10966/05.07.2024 г., постановено по адм. д. № 3179/2022 г., АССГ е отхвърлил оспорването на дружеството срещу цитираното митническо решение и е присъдил разноските по делото в полза на Агенция Митници. Срещу решението на АССГ е подадена касационна жалба с вх. № 23264/23.07.2024 г. по описа на съда от „ОГЛ – Фууд Трейд Лебенсмителфертриб“ ГМБХ, Германия. С разпореждане № 13396/30.07.2024 г., постановено по адм. д. № 3179/2022 г. по описа на АССГ, на основание чл. 213а, ал. 1 във вр. чл. 212, ал. 2 и чл. 213, т. 3 АПК касационната жалба е оставена без движение и на касатора са дадени указания в 7-дневен срок да внесе по сметка на ВАС държавна такса в размер на 370,00 лв. Разпореждането е връчено на 09.09.2024 г. С молба от 13.09.2024 г., депозирана от „ОГЛ – Фууд Трейд Лебенсмителфертриб“ ГМБХ, Германия до административния съд, е направено искане за изменение на разпореждането, с което е определена държавната такса. Към молбата е представено преводно нареждане от 12.09.2024 г. за внесена държавна такса за касационно обжалване в размер на 7,89 лв., представляваща 0,8% от материалния интерес по делото, който е в размер на 985,45 лв. Направено е уточнение, че именно това е дължимата държавна такса за касационното производство, съгласно разпоредбата на чл. 227а, ал. 3 АПК. С разпореждане от 17.09.2024 г. (л. 229, ръкописно, върху молбата) административният съд е дал последна възможност на касационният жалбоподател в 7-дневен срок да изпълни разпореждането от 30.07.2024 г., като му е указал, че при повторно неизпълнение касационната жалба ще бъде върната. Това разпореждане е връчено на 30.09.2024 г. С обжалваното в настоящото производство разпореждане № 20112/16.10.2024 г., постановено по адм. д. № 3179/2022 г. на АССГ, касационната жалба на „ОГЛ – Фууд Трейд Лебенсмителфертриб“ ГМБХ, Германия е върната поради неизпълнение на указанията, дадени с разпореждане № 13396/30.07.2024 г. Съдът е приел, че съобщенията за последното са връчени надлежно на страната, но в предоставения срок, както и до момента на произнасяне с оспореното разпореждане, нередовностите не са отстранени. Така постановеното определение е неправилно. Съгласно чл. 213, т. 3 АПК към касационната жалба се прилага документ за платена държавна такса, ако такава се дължи. В чл. 227а, ал. 1 АПК е разписано, че касационният жалбоподател внася предварително държавна такса в размер на 70 лв. за гражданите, едноличните търговци, държавните и общинските органи и за други лица, осъществяващи публични функции, и организации, предоставящи обществени услуги, и в размер на 370 лв. за организациите. Според ал. 3 на същия член, когато има определяем материален интерес по делото държавната такса за гражданите, едноличните търговци, организациите, държавните и общинските органи и за други лица, осъществяващи публични функции, и организации, предоставящи обществени услуги, е пропорционална и е в размер 0,8 на сто от материалния интерес, но не повече от 1700 лв., а в случаите, когато материалният интерес е над 10 000 000 лв. - таксата е в размер 4500 лв. В настоящия случай, подадената касационна жалба е срещу решение на административния съд, с което е отхвърлена жалбата на дружеството срещу административен акт на митническата администрация, с който на „ОГЛ – Фууд Трейд Лебенсмителфертриб“ ГМБХ, Германия се отказва освобождаване на предоставени обезпечения в общ размер на 985,45 лв. за внос на пресни домати и тиквички, оформени с МД с МРН 21BG003010026365R6/21.04.2021 г., като същите се задържат за заплащане на вносно мито, преизчислено на база стандартна вносна стойност за процесните стоки. Видно от оспорения пред първостепенния съд административен акт обжалваемият материален интерес по делото е в размер общо на 985,45 лв., която сума представлява отказания за възстановяване депозит по Решение № РТД 3000-452/10.03.2022/32-79975 г. на директора на ТД Митница Пловдив при АМ. Ето защо, дължимата държавна такса за касационно обжалване се определя съгласно разпоредбата на чл. 227а, ал. 3 АПК, като 0,8% от материалния интерес по оспорения акт, който е 985,45 лв. и е в размер на 7,89 лв. Предвид изложеното следва да се приеме, че държавната такса е правилно определена от жалбоподателя и своевременно внесена по сметка на ВАС, за което с молбата от 13.09.2024 г. пред административния съд своевременно е представено преводно нареждане от 12.09.2024 г. (л. 229, гръб). С оглед на изложеното и на основание чл. 236, във вр. с чл. 221, ал. 2, предл. второ във вр. чл. 222, ал. 1 АПК Върховният административен съд, състав на Първо отделение