Определение № 8489 от 15.08.2025 г. на ВАС по адм. д. № 8076/2025 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на "МК Инженеринг 2009" ЕООД, чрез. aдв. Качарова срещу определение № 24549 от 16.07.2025 г., постановено по адм. дело № 6448/2025 г. по описа на Административен съд – София-град (АССГ). Частният жалбоподател твърди, че оспореното определение е неправилно и незаконосъобразно. Иска се неговата отмяна като счита, че първоинстанционният съд е следвало да разгледа и уважи искането за спиране изпълнението на Заповед № РД 48-59 от 28.05.2025 г. на министъра на земеделието и горите, с която се открива конкурс за предоставяне стопанисването и ползването на дивеча в ДУ „Тополово“, до окончателно приключване на спора по същество. В подкрепа на твърдението си за неправилност на обжалваното определение, частният жалбоподател излага доводи, че изпълнението на оспорената заповед за конкурс би причинило значителна и трудно поправима вреда. Счита, че оставянето без разглеждане на искането му в Определение № 24549 от 16.07.2025 г., постановено по адм. дело № 6448 от 2025 г. по описа на АССГ препятства упражняването на гарантираното право на защита срещу изпълнението на акта. Подробни съображения са изложени в частната жалба. Ответникът по частната жалба директор на Териториално поделение (ТП) на Държавно горско стопанство (ДГС) – Асеновград депозира отговор на частна жалба, в който прави възражение за неподведомственост на спора пред административен съд, счита, че ТП на ДГС – Асеновград няма пасивна процесуална легитимация и моли за отхвърляне на жалбата като неоснователна. Върховният административен съд, пето отделение, след като прецени допустимостта на частната жалба и наведените в нея доводи, приема, че е допустима, като подадена в срока по чл. 230 от АПК от надлежна страна, а разгледана по същество е неоснователна, поради следните съображения: С обжалваното Определение № 24549 от 16.07.2025 г., постановено по адм. дело № 6448/2025 г. по описа на АССГ е оставено без разглеждане искането на "МК Инженеринг 2009" ЕООД за спиране изпълнението на Заповед № РД 48-59 от 28.05.2025 г. на министъра на земеделието и горите и производството по делото прекратено. Първоинстанционният съд е правилно е приел, че искането по чл. 166 от АПК е без предмет, тъй като липсват твърдения и приложени доказателства актът да е оспорен пред съда. С искането си за произнасяне по спиране изпълнението на заповедта, жалбоподателят цели упражняване на съдебен контрол върху административен акт, който е извън предмета на съдебното производство. Така постановеното определение е валидно, допустимо и правилно. Административният съд се е произнесъл в законен състав по повод адресирано до него искане за спиране изпълнението на Заповед № РД 48-59 от 28.05.2025 г., поради което валидно и допустимо е осъществил задължителната служебна проверка относно редовност и допустимост на искането, с което е сезиран. В съответствие със събраните по делото доказателства първоинстанционният съд е обосновал законосъобразен правен извод, че искането насочено към спиране изпълнението на заповед №РД48-59/28.05.2025 г. на министъра на земеделието и храните, е извън предмета на производството. Същото е допустимо при условията на чл. 166 от АПК, т.е. при висящо производство по обжалване на административния акт. Видно от данните по делото заповед № РД48-59/28.05.2025 г. на министъра на земеделието и горите не е обжалвана и няма висящ спор относно нейната законосъобразност. Така мотивиран, Върховният административен съд, пето отделение и на основание чл. 221, ал. 1, изр. 2 във връзка с чл. 236 от Административнопроцесуалния кодекс,